贵阳市城市规划管理条例
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市城市规划管理条例
（１９９６年１２月２７日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 １９９７年３月２７日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 １９９７年７月２２日公布根据２００２年３月２８日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于清理地方性法规的决定》第一次修正 根据２００４年５月２８日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于清理地方性法规的决定》第二次修正 根据2006年11月24 日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《贵阳市城市规划管理条例（修正案）》第三次修正）
第一章 总 则
第一条 为合理制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，适应城市现代化建设的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守本条例。
城市规划区是指城市市区、近郊区以及本市行政区域内的各类开发区、城市水源保护区、风景名胜区、重要交通、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围在城市总体规划中划定。
第三条 编制城市规划应当依据本市国民经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，体现城市性质，坚持可持续发展战略，统筹兼顾，合理安排，综合部署，正确处理近期建设和远景发展的关系。
城市总体规划应当与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
第四条 在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理；必须遵循统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则；必须按照统筹安排、配套建设、先地下后地上的原则加强市政工程和公用设施的建设。
城市规划管理实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。
第五条 城市新区开发与旧城改造必须根据城市的功能分区和经法定程序批准的详细规划，充分利用和完善城市基础设施，集中成片地配套开发建设。应当严格控制见缝插房、零星建设。严格控制人口密度和建筑密度，严格限制污染环境的产业和项目，逐步改造或者搬迁污染严重的企业，扩大城市绿地，改善居住和交通条件。
第六条 城市规划由市人民政府统一组织实施。
市人民政府城市规划行政主管部门负责本市行政区域内的城市规划工作，直接负责市辖各区以及市人民政府规定区域的城市规划管理工作。
县（市）人民政府城市规划行政主管部门负责本县（市）行政区域的城市规划工作。
第七条 城市人民政府及其规划行政主管部门应当加强对城市总体规划实施情况的监督检查，并向同级人民代表大会及其常务委员会报告。
第八条 城市人民政府应当鼓励城市规划设计的科学研究工作，推广先进技术，提高城市规划科学技术水平。
城市规划及有关行政主管部门，应当公开办事程序和标准，提高工作效率，接受群众监督和舆论监督。
第九条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务、检举和控告违反城市规划的行为的权利。
第二章 城市规划的编制和审批
第十条 编制城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则，注意保护和改善城市生态环境，防止污染和其他危害，加强城市绿化和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观，保护城市规划的预留用地和城市绿地；应当符合城市防火、防爆、防地质灾害、防洪、治安、交通管理、人民防空建设和市场建设等要求，并在城市规划中采取相应的措施。
第十一条 本市城市规划分为总体规划、分区规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。分区规划和详细规划应当在城市总体规划的基础上编制。
第十二条 贵阳市城市总体规划由市人民政府组织编制，经省人民政府审查同意，报国务院审批；清镇市、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术产业开发区的总体规划分别由清镇市人民政府和开发区管理委员会组织编制，经贵阳市人民政府审查同意，报省人民政府审批；修文县、息烽县、开阳县人民政府所在地镇的总体规划，由县人民政府组织编制，报市人民政府审批；其他建制镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报县（市）人民政府审批，送市城市规划行政主管部门备案。
贵阳市、清镇市的城市总体规划和县人民政府所在地镇的总体规划在报请上级人民政府审批前，必须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。
城市总体规划中的各项专业规划由城市人民政府指定有关部门编制，送城市规划行政主管部门综合协调，纳入城市总体规划。
贵阳市市区分区规划由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府审批；编制分区规划的市区详细规划，除重要的详细规划报市人民政府审批外，其余由市城市规划行政主管部门审批。清镇市分区规划由该市城市规划行政主管部门组织编制，报该市人民政府审批。
县（市）人民政府所在地镇详细规划，由县（市）城市规划行政主管部门组织编制，报县（市）人民政府审批，送市城市规划行政主管部门备案。其他建制镇、工矿区、农场、林场的城市型居民点的详细规划，由县（市）城市规划行政主管部门组织编制，报县（市）人民政府审批。
第十三条 各类城市规划经批准后，任何单位和个人都必须严格执行，不得擅自改变。确需改变的，应当按照法定程序办理审批手续。
城市人民政府可以根据城市经济和社会发展的需要，对城市总体规划进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。对城市总体规划作重大变更的，必须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批。
城市规划行政主管部门可以根据需要对分区规划进行局部调整，报同级人民政府备案。
其他各类城市规划的调整，按照原审批程序办理审批手续。
第三章 建设用地规划管理
第十四条 建设工程的选址和布局，城市规划区内国有土地使用权的出让、转让，必须符合城市规划。
第十五条 大、中型建设项目和对环境有污染的建设项目，必须按照下列程序申请办理《建设项目选址意见书》：
（一）建设单位或者个人持有关批准文件，向城市规划行政主管部门提出选址申请；
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划要求和建设项目的性质、规模，提出规划设计要求，核发《建设项目选址意见书》。
符合前款规定的，城市规划行政主管部门必须在接到申请之日起３０日内发给《建设项目选址意见书》；不符合前款规定的，必须在接到申请之日起３０日内书面答复。
第十六条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按照下列程序办理《建设用地规划许可证》：
（一）建设单位或者个人持有关批准文件，向城市规划行政主管部门提交定点申请；
（二）城市规划行政主管部门按照审批权限和城市规划的要求，根据建设项目的性质、规模，确定用地位置和用地范围，提供规划设计条件；
（三）建设单位或者个人提交规划设计总图，经城市规划行政主管部门审查同意后核发《建设用地规划许可证》。
符合前款规定的，城市规划行政主管部门必须在接到申请之日起３０日内办理完毕；不符合前款规定的，必须在接到申请之日起３０日内书面答复。
第十七条 建设单位或者个人应当在取得《建设用地规划许可证》后向国土管理部门申请用地。从取得《建设用地规划许可证》之日起６个月内不到国土管理部门办理用地手续，又未经原审批机关同意延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。
建设单位或者个人以招标、拍卖方式取得土地使用权的，城市规划行政主管部门应当在土地使用权出让合同生效之日起１５日内核发《建设用地规划许可证》。
第十八条 在城市规划区内申请临时用地的，必须按照本条例第十六条的规定，向城市规划行政主管部门申请办理《临时建设用地规划许可证》。
临时用地期限不超过２年，逾期自行失效，确需延期使用的，必须在期满３０日前向原发证部门提出申请，经批准后方可延期使用。
第十九条 城市规划确定的绿化、道路、停车场、市政公用设施、人防工程设施、消防基础设施、公共活动场所、体育、教育等用地和高压供电走廊、微波通道、风景名胜区、文物保护范围及其建设控制地带，必须严格保护，任何单位和个人不得擅自占用或者改变土地使用性质。
第二十条 建设用地的选址、定点，法律、法规规定必须经有关部门审查同意的，有关部门应当在接到文件之日起１５日内审查完毕。
第二十一条 在城市规划区内进行挖砂取土、开山采石、填埋垃圾废土、围填水面等改变地形地貌占用土地的活动，必须经城市规划行政主管部门审查同意，并经有关部门批准。
第二十二条 在城市规划区内，任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划需要作出的调整用地决定。未经城市规划行政主管部门批准，不得擅自改变土地使用性质和用地范围。
第四章 建设工程规划管理
第二十三条 在城市规划区内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须办理《建设工程规划许可证》。《建设工程规划许可证》分为副本和正本。副本是建设工程施工的合法凭证，建设工程竣工后经验收合格的，换发正本，凭正本到房产管理部门申报产权。
第二十四条 《建设工程规划许可证（副本）》按照下列程序办理：
（一）建设单位或者个人持建设项目批准文件、土地权属证件和１∶５００地形蓝图以及其他有关文件，向城市规划行政主管部门提交申请，城市规划行政主管部门对建设工程提出规划设计条件；
（二）建设单位或者个人委托符合资质等级的设计部门设计，提交建筑设计总图和建筑单位方案。大型和重要的公共建筑必需做两个以上建筑方案、建筑模型或者建筑透视图；
（三）城市规划行政主管部门审查建筑设计总图和建筑设计方案，确认符合规划要求后，划定拆迁范围；
（四）城市规划行政主管部门现场查核拆迁范围、放线、验灰线后，核发《建设工程规划许可证（副本）》。
符合前款规定的，城市规划行政主管部门必须在接到申请之日起３０日内办理完毕；不符合规定的，必须在接到申请之日起３０日内书面答复。以招标、拍卖方式取得土地使用权的建设单位或者个人，提交符合土地出让时载明的规划设计条件的建筑设计总图和建筑单体方案后，城市规划行政主管部门应当在收到申请之日起２５日内办理完毕《建设工程规划许可证（副本）》。
第二十五条 建设单位或者个人应当在开挖基槽、下基础、施工第二层、顶层结束时，通知城市规划行政主管部门。城市规划行政主管部门应当在接到通知之日起３个工作日内到现场查核。
配套建设人防工程地下室的建设工程施工至首层地坪标高时，应当由人防工程管理部门验收合格后方可继续施工。
建设工程竣工后，建设单位或者个人应当报请城市规划行政主管部门按照审批的内容进行验收。
第二十六条 建筑规划总图设计和单体设计，应当严格执行国家技术规范和本市的城市规划管理技术规定关于下列等事项的规定：
（一）符合规定的建筑密度、建筑容积率、绿地率、建筑高度、间距、退让距离以及确定的拆迁范围；
（二）符合规定的绿化用地、室外环境工程和管线、道路工程及出入口位置；
（三）居住组团、居住小区应当按照规定的定额指标配置文化、教育、卫生、环卫、治安、市政、生活服务等设施及有关的配套项目；
（四）涉及文物古迹、风景名胜、古树名木和绿地应当符合有关法律、法规的规定；
（五）公共建筑必须按照规定设置相应容量的停车场（库）；
（六）地处山脚、坡底的拟建建筑物，应当提供防滑、防塌的方案的资料；
（七）沿街建筑物的门厅、踏步、阳台、橱窗、廊柱、检查井、水表池等均不得占压道路红线。
第二十七条 严格控制风景名胜区、文物保护单位的保护范围、建设控制地带的新建筑物的高度、体量、风格、色调等。
进行环境设计，设置室外雕塑、建筑小品等，应当按照确定的位置、范围和要求实施。
第五章 临时建筑规划管理
第二十八条 临时建筑指临时搭建、临时使用的工棚、围墙、周转房、办公房、营业房、售货亭（棚）、书报亭、电话亭、治安亭、车库（棚）、广告牌、宣传牌以及其他临时性建筑物、构筑物。
第二十九条 严格控制在城市规划区内修建临时建筑０。
单位或者个人需要修建临时建筑的，应当提供土地权属证件、符合规范要求的设计图、施工图等有关资料，提出申请，报城市规划行政主管部门审查决定，合格的，在接到申请之日起２０日内核发《临时建设工程规划许可证》；不合格的，在２０日内书面答复。
临时建筑一律不办理房屋所有权证件。
第三十条 临时建筑不得占用绿地，不得占压地下工程管线，不得影响市容卫生、交通、消防、防洪、市政设施，不得影响城市景观、风景名胜，不得妨碍邻近房屋的采光、通风、排水。
第三十一条 临时建筑的层数不得超过两层，高度不得超过６米。如因特殊需要，经市、县（市）人民政府批准，层数不得超过三层，高度不得超过９米。
第三十二条 临时建筑使用期限为２年，期满自行拆除。确需延期使用的，必须在期满３０日前向原审批机关申请办理延期手续。临时施工工棚、施工围墙、建筑材料堆场等，必须在整体工程竣工验收后换发《建设工程规划许可证（正本）》前拆除。
凡城市建设和整顿市容需要，临时建筑均应当自行拆除。拆除时未超过２年的，按照实际使用时限和建筑造价给予适当补偿。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本条例第十三条规定，擅自改变城市总体规划和分区规划的，应当追究直接人员的责任。
第三十四条 在城市规划区内，未取得《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市、县（市）人民政府责令退回。
第三十五条 在城市规划区内未取得《建设工程规划许可证（副本）》或者未按照《建设工程规划许可证（副本）》规定进行建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划尚可以采取改正措施的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，处以违法建设工程总造价５％至２０％的罚款。
第三十六条 在城市规划区内，未办理《临时建设工程规划许可证》进行建设的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除。
未按照《临时建设工程规划许可证》规定进行建设的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期改正，处以违法建筑面积每平方米１００元至１０００元的罚款。
第三十七条 对未取得《建设工程规划许可证（副本）》、《临时建设工程规划许可证》，或者违反《建设工程规划许可证（副本）》、《临时建设工程规划许可证》的规定进行建设的责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第三十八条 城市规划行政主管部门对正在进行违法建设行为的单位或者个人，应当在发现之日内填发停工通知书。
停工通知书送达后，建设单位和个人应当立即停止违法建设行为，拒不停止违法建设行为的，从重处罚。
第三十九条 城市规划行政主管部门及其执法人员必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定实施行政处罚。
第四十条 拒绝、阻碍城市规划管理工作人员依法执行公务，违反治安管理法律、法规的，由公安机关依法予以处罚。
第四十一条 在城市规划管理工作中，违法审批的文件无效，并追究违法审批人员的行政责任；城市规划行政主管部门不按照规定的程序、时限审查、批准的，应当及时进行纠正，并对有关人员给予批评教育、行政处分。造成经济损失的，由审批机关和有关责任人员按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定承担赔偿责任。
有关行政主管部门违反本条例规定的，由同级人民政府查处，并对主要责任人员给予行政处分或者经济处罚。
第四十二条 城市规划行政主管部门及受其委托组织的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿赂，尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第七章 附 则
第四十三条 贵阳市人民政府应当根据本条例的规定制定城市规划管理技术规定，与本条例共同公布实施。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。１９８９年７月１１日公布施行的《贵阳市城市建设规划管理办法》同时废止。
张家界市人民政府工作规则
湖南省张家界市人民政府
张家界市人民政府文件
张政发[1999]8号
张家界市人民政府关于印发《张家界市人民政府工作规则》已经1999年5月10日市人民政府第一次常务会议通过，现印发执行。
一九九九年五月十九日
张家界市人民政府工作规则
（1999年5月10日市人民政府第一次常务会议通过）
总则
一、为使市人民政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及国务院、省政府的有关规定，结合我市实际、制定本规则。
二、市人民政府组成人员在行政工作中，要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、充分发挥市人民政府各部门和各级人民政府的作用，保证政令畅通；要坚持解放思想、实事求是，加强调查研究，尊重群众首创精神，按客观规律办事；要忠于职守，勤奋工作、服从命令、讲究效率，发扬创新进取的精神；要加强学习、多议大事、多办实事、顾全大局、团结协作、清正廉洁、依法行政，全心全意为人民服务。 三、市人民政府各部门要依照法律法规行使职权。要各司其职，各负其责，在各自职权范围内独立负责地做好提高工作效率，保证工作质量；要相互协调、密切配合，切实贯彻落实省人民政府和市人民政府的各项工作部署。 市人民政府组成人员的职责
四、市人民政府由下列人员组成：市长，副市长，秘书长，各委员会主任，各局局长。
五、市人民政府实行市长负责制，市长领导市人民政府的工作。副市长协助市长工作。
六、市长召集和主持市人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市长办公会议。市人民政府工作中的重大问题，必须经市人民政府全体会议或者市人民政府常务会议讨论决定。
七、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表市人民政府进行外事活动。 八、市人民政府秘书长在市长领导下，负责处理市人民政府的日常工作。直接领导市人民政府办公室。
九、市人民政府各委员会主任、各局局长负责本部门的工作。各委员会、各局根据法律法规和市人民政府的决定、命令、规范性文件，在本部门的职权范围内发布规范性文件。
十、市审计局在市人民政府市长和省审计厅的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
会议制度
十一、市人民政府实行全体会议、常务会议和市长办公会议制度。
十二、市人民政府全体会议由市长、副市长、秘书长、委员会主任、局长组成、由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。会议的主要任务是： （一） 决定和部署市人民政府的重要工作；
（二） 讨论向市人民代表大会作的政府工作报告；
（三） 讨论市人民政府工作中的重大事项；
（四） 通报市内外形势，协调各部门的工作；
（五） 讨论其他需要市人民政府全体会议讨论的事项。市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。会议的主要任务是：
（一） 讨论决定市人民政府工作中的重大事项；
（二） 讨论通过提案请市人民代表大会及其常务委员会审议的议案；
（三） 讨论通过由市人民政府制定和发布的规范性文件；
（四） 讨论决定市人民政府各部门、各区县人民政府请示人民政府的重要事项；
（五） 分析市内外形势；
（六） 通报和讨论市人民政府的其他重要事项。
市人民政府常务会议一般每月召开一至二次，根据需要可安排有关部门、单位负责同志列席会议。
十四、市长办公会议由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持，研究、处理市人民政府日常工作中的重要问题。
市长办公会议根据需要不定期召开。
十五、副市长受市长委托或按照分工召开专题会议，研究、协调和处理市人民政府工作中的专门问题。
十六、市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议的议题、由市长或负责常务工作的副市长确定。会议的组织工作由市人民政府办公室负责。
市人政府全体会议、常务会议、市长办公会议的会议纪要，由秘书长或办公室主任审核后，报市长或负责常务工作的副市长签发，专题会议的会议纪要，由有关副秘书长审核后，报主持会议的副市长签发。
市人民政府全体会议、常务会议讨论决定的事项，如作新闻报道，需经市人民政府秘书长或分管副秘书长同意，重大问题请示市长或负责常务工作的副市长。 十七、尽量减少以市人民政府名义召开全市性的会议，以市人民政府办公室名义召开的会议，尤其是需要区县长参加的，要严格控制。
十八、市人民政府各部门要尽量减少会议，特别是要减少全市性会议。拟在下一年度召开的本部门、本系统的全市性会议，应当于本年度12月中旬以前将会议内容（含会议名称、时间、地点、会期、与会人员、人数、所需经费及其来源等）报送市人民政府办公室审批。需要临时召开全市性会议，应当提前15天报送市人民政府办公室审批。
市人民政府及市人民政府各部门召开会议要贯彻精简、高效、节约的原则、尽量压缩会议时间、精简会议人员。在不需要保密的情况下，要尽可能采用电话会议等快捷、高效、节俭的会议形式。 公文审批制度
二十一、市人民政府各部门、各单位和各区县人民政府报送市人政府审批的公文，应当符合《湖南省国家行政机关公文处理实施细则》和市人民政府办公室的有关规定（张政办发[1998]7号）；公文的审批按市人民政府领导同志分工负责的原则办理。
二十二、市人民政府各部门、各单位和各区县人民政报送市人民政府审批的公文，由市人民政府办公室按照分管领导同志审批后，报送负责常务工作的副市长、市长审批。
二十三、审批公文时，对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文，圈阅则表示“同意”请示的事项。
二十四、市人民政府发布的决定、命令和规范性文件，向市人民代表大会或市人民代表大会常务委员会提出的方案，人员任免，由市长签署。
二十五、以市人民政府名言发文，经分管的副市长审核后，由市长或者受市长委托的副市长签发。
以市人政府办公室名言发文，一般由秘书长或办公室主任签发；重大问题，经秘书长或办公室主任审核后，由市长、副市长签发。
二十六、经秘书长或办公室主任同意，市人民政府和市人民政府办公室文件可以向社会发布。
二十七、市人民政府各部门、各单位和各区县人民政府报送市人民政府审批的公文，由报送公文的部门、单位和各区县人民政府的主要负责同志签发。除市人民政府领导同志直接交办的事项外，各部门、各单位和各区县人民政府的请示、报告，应当报送市人民政府办公室，不得直接报送市人民政府领导同志个人。
二十八、市人民政府各部门要认真履行各自的行政职责，属部门职权范围内的事务，由部门自行发文；涉及其他部门职权范围内的事务，由主办部门商有关部门联合发文。
二十九，市人民政府部门间存有分歧意见时，主办部门的负责同志要主动与协办部门协商，协办部门要积极配合，不应把未经认真研究、协商的问题上交市人民政府，经主办部门的主要负责同志要主动与协办部门协商，仍不能取得一致意见的，主办部门应列出各方理由，提出建设性意见报市人民政府，由分管副市长或副秘书长负责进行协调或裁定。
内事活动及外事活动制度
三十、市人民政府领导同志在市内考察工作，要减少随行和陪同人员，简化接待礼仪，轻车简从，深入基层。根据工作需要，主管部门应当安排负责同志随行；但要尽量减少各级陪同人员，不要陪餐；不搞迎送仪式。
市人民政府各部门负责同志也应当按此原则办理。
三十一、省人民政府各部门和省内各地州市领导同志及其他重要客人来张考察，需要市人民政府领导同志接待陪同的，市对口部门、单位应当事先报告市人民政府办公室，市人民政府办公室提出意见报批。
三十二、为保证市人民政府领导同志集中精力研究处理政府工作中的重大问题，除市委、市政府统一组织安排的活动以外，市人民政府领导同志一般不出席市人民政府各部门、单位和各区县召开的会议，以及所安排的接见、照相、颁奖、剪彩等事务性活动。
市人民政府各部门、单位和各区县一般不要邀请市人民政府同志出席会议和事务性活动，确有需要的，应当事先报告市人民政府办公室。市人民政府办公室要从严掌握，提出意见报批。
三十三、市人民政府领导同志内事活动的宣传报道要从严掌握。市人民政府组织或经市人民政府批准的有重大影响的会议和活动，要按经审定批准的方案进行新闻报道。市人民政府领导同志召集的各种会议，需要作新闻报道的，由市人民政府办公室通知新闻单位。市人民政府领导同志出席部门、单位和区县的会议或活动，市级宣传单位一般不作新闻报道。市人民政府领导同志下基层调查研究、考察工作，需要作新闻报道的，报道内容要以有关领导同志审定。
三十四、市长、副市长出国，由相关部门或单位提出报告并经市外事办审核，报市委、市人民政府审批，再报省人民政府和省外事办批准。
市人民政府各部门、各单位和各区县人民政府的县处级干部出国，由相关部门、单位和区县提出报告，送市外事办审核，报市人民政府和省外事办审批。
三十五、市长、副市长会见来访的外国官方人士、非官方人士、由接待单位请示，经主管部门初审后，送市外事办审核，报市人民政府审批。
会见香港特别行政区、澳门人员，由接待单位提出请示，经主管部门初审后，送市外事办审核，报市面上民政府审批。会见来访的台湾人员，由接待单位提出请示，经主管部门初审后，送市对台办审核，报市人民政府审批。会见重要华侨知名人士，由接待单位提出请示，以主管部门初审后，送市侨办审核，外出请示报告制度报市人民政府审批。
三十六、市长出省，按省人民政府有关规定，向省长或副省长请示报告，并指定负责同志主持工作。
三十七、副市长、秘书长离开本市外出，应当在事前书面或口头向市长报告，并将外出的时间、地点、联系及文件传送方式等有关事项通知市人民政府办公室值班室，由市人民政府办公室通报市人民政府其他领导同志。
三十八、市人民政府各部门、单位的正职和各区县的区县长出市，要向市长或副市长请示报告，并指定负责同志主持工作。外出请示报告由市人民政府办公室值班室承办。
