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河北省唐山市人民政府


唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定

唐山市人民政府令

第19号


　　《唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定》已经2002年5月10日市政府第48次常务会议讨论通过，现予以公布。




市长： 张 和


二00二年五月十五日

唐山市人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定

　　为适应改革开放和建立社会主义市场经济体制以及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市政府对2000年底以前发布的现行有效的政府规章进行了全面清理。经研究，市政府决定：对主要内容与现行法律、法规、政策不适应，以及适用期已过、实际上已经失效和已被新法律、法规、规章所代替的74件政府规章予以废止。



　　附：废止的地方政府规章目录

　　1、唐山市市直行政事业单位预算外资金管理实施办法 政府令（1989）2号

　　2、唐山市城市暂住人口管理暂行办法 政府令（1989）3号

　　3、唐山市市容和环境卫生管理条例实施细则 政府令（1989）4号

　　4、唐山市建设项目环境保护管理办法 政府令（1989）6号

　　5、唐山市建设市场管理暂行办法 政府令（1989）7号

　　6、唐山市行政事业单位国有固定资产管理办法（试行） 政府令（1990）1号

　　7、唐山市城市建设综合开发管理暂行办法 政府令（1991）9号

　　8、唐山市村镇建设管理暂行办法 政府令（1991）10号

　　9、唐山市外商投资企业中方职工退休养老保险暂行办法 政府令（1992）11号

　　10、唐山市城镇国有土地使用权出让转让管理办法 政府令（1992）12号

　　11、唐山市城镇房地产交易管理暂行办法 政府令（1992）13号

　　12、唐山市粉煤灰综合利用暂行办法 政府令（1992）15号

　　13、唐山市建筑装修防火管理暂行规定 政府令（1993）1号

　　14、唐山市市区房屋拆迁管理实施细则 政府令（1994）4号

　　15、唐山市关于禁止燃放烟花爆竹的规定 政府令（1994）5号

　　16、唐山市城镇职工失业保险暂行规定 政府令（1995）7号

　　17、唐山市城镇企业职工养老保险暂行规定 政府令（1995）8号

　　18、关于执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》若干问题的暂行规定 市政发（1985）1号

　　19、唐山市建筑工程质量监督工作条例 市政发（1985）96号

　　20、唐山市公有房屋租赁管理办法 市政发（1985）129号

　　21、唐山市环境保护暂行规定 市政发（1985）130号

　　22、唐山市城市园林绿化管理暂行办法 市政发（1985）134号

　　23、唐山市市政工程设施管理暂行办法 市政发（1985）139号

　　24、唐山市城市排水设施有偿使用管理办法（试行） 市政发（1986）43号

　　25、唐山市征收城市综合配套费暂行办法 市政发（1986）57号

　　26、唐山市辖区内开采石油的环境保护管理暂行办法 市政发（1986）75号

　　27、唐山市城镇私有房屋管理试行办法 市政发（1986）103号

　　28、关于推行技术承包责任试行办法 市政发（1987）24号

　　29、唐山市地名管理实施细则 市政发（1988）3号

　　30、唐山市住房基金筹集和管理试行办法 市政发（1988）6号

　　31、唐山市公有住房出售试行办法 市政发（1988）6号

　　32、唐山市城乡建设档案管理暂行规定 市政发（1988）8号

　　33、唐山市城市供水管理试行办法 市政发（1988）49号

　　34、唐山市国营小型商业企业实行租赁经营的暂行规定 市政发（1988）56号

　　35、唐山市农村五保户供给暂行办法 市政发（1988）74号

　　36、唐山市人民政府关于制定规章的暂行规定 市政发（1988）76号

　　37、唐山市废金属回收冶炼加工行业管理办法 市政发（1989）21号

　　38、唐山市集体矿山企业和个体采矿资源补偿费征收暂行办法 市政发（1990）24号

　　39、唐山市乡镇自筹资金管理规定（试行） 市政发（1990）30号

　　40、唐山市城镇集体商业管理暂行规定 市政发（1990）37号

　　41、唐山市关于贯彻执行《河北省计划生育条例》和《河北省计划生育条例实施细则》的实施办法 市政发（1990）38号

　　42、唐山市厂内专用机动车辆安全管理暂行办法 唐政发（1991）9号

　　43、唐山市鼓励搞活资金多渠道筹措资金暂行办法 唐政发（1991）20号

　　44、行政复议工作程序暂行规定 唐政发（1991）37号

　　45、关于加强婚丧活动管理的暂行规定 唐政发（1991）40号

　　46、唐山市贯彻《河北省国营企业职工离退休养老保险社会统筹规定》的实施办法 唐政发（1992）2号

　　47、唐山市高新技术开发区若干政策的暂行规定 唐政发（1992）3号

　　48、唐山市人民政府关于严格控制财政支出的暂行规定 唐政发（1992）5号

　　49、唐山市劳动仲裁庭制度试行办法 唐政发（1992）14号

　　50、唐山市“门前三包、门内达标”卫生责任制规定 唐政发（1992）15号

　　51、唐山市商业企业管理暂行规定 唐政发（1992）25号

　　52、唐山市外商投资企业用地管理暂行办法 唐政发（1992）27号

　　53、唐山市高新技术开发区若干政策的补充规定 唐政发（1992）34号

　　54、唐山市外商投资开发经营成片土地暂行规定 唐政发（1992）38号

　　55、唐山市农村宅基地有偿使用管理暂行办法 唐政发（1993）11号

　　56、唐山市关于用房改资金建设住房的暂行规定 唐政发（1993）16号

　　57、唐山市人民政府行政规章制定程序的规定 唐政发（1994）16号

　　58、唐山市社会用字管理暂行规定 唐政发（1994）19号

　　59、关于严格禁止招用童工，严格控制中小学生流失的若干规定 唐政发（1994）24号

　　60、唐山市乡镇档案管理若干规定 唐政发（1994）27号

　　61、唐山市人民政府关于鼓励扩大对外开放的奖励规定 唐政发（1995）31号

　　62、唐山市住宅小区物业管理暂行办法 唐政发（1996）3号

　　63、唐山市人民政府关于拥军优属工作若干规定 唐政发（1996）19号

　　64、关于城市居民最低生活保障的实施办法 唐政发（1996）21号

　　65、唐山市含金银三废回收管理暂行办法 市政办（1988）29号

　　66、唐山市集体企业职工离退休费用社会统筹试行办法 市政办（1988）48号

　　67、唐山市原二轻局所属集体企业职工离退休费用统筹办法 市政办（1988）65号

　　68、唐山市外商投资企业中方高级职员的工资差额各项补贴及场地使用费征收管理暂行办法 市政办（1989）6号

　　69、唐山市工程建设预防性卫生监督管理办法 唐政办（1992）32号

　　70、唐山市高层建筑生活饮用水二次供水管理办法 唐政办（1992）33号

　　71、唐山市农村合作基金会管理暂行办法 唐政办（1995）3号

　　72、唐山市“安居工程”实施暂行办法 唐政办（1996）3号

　　73、唐山市旅游投诉暂行规定 唐政办（1996）13号

　　74、保护有线广播电视设施的通告 市政府批准，部门发布。


辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室文件

铁政办发[2003] 30 号

关于印发铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作实施办法的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作实施办法》印发给你们，请遵照执行。各级政府、有关部门和各普通高校要充分认识做好普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密安排，结合本地区实际，制定切实可行的实施方案，并要抓好落实工作，确保广大考生及考试工作人员的身体健康和生命安全，确保招生考试的顺利进行。

二OO三年五月十九日

铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间

非典型肺炎防治工作实施办法


2003年普通高校招生全国统一考试将如期举行。根据当前预防“非典”的特殊时期，为确保我市广大考生及工作人员的身体健康和生命安全，确保招生考试各项工作顺利进行，特制定铁岭市做好2003年普通高校招生考试期间非典型肺炎防治工作实施办法。
一、认清形势，加强领导
1．普通高校招生全国统一考试是社会关注的热点，涉及千家万户，关系考生的切身利益，关系到社会的安全稳定。特别是今年普通高校招生考试是在当前防治非典型肺炎的严峻形势下进行，做好普通高校招生考试非典型肺炎防治工作是各级政府和职能部门的重大职责和主要工作，各级政府及其部门必须进一步提高认识，切实加强领导，在各级党委和政府的领导下，精心组织，周密安排，全面做好今年我市高考的各项工作，确保普通高校招生考试期间无疫情传播，无疫情扩散，为考生及考试工作者提供安全的考试环境和细致入微的服务。
2．我市2003年普通高校招生考试工作期间非典型肺炎的防治工作在市非典型肺炎防治工作领导小组的统一领导下进行。各县(市)区要成立以县(市)区长为组长、以分管县(市)区长为副组长，由教育、宣传、卫生、公安、交通、财政、监察等部门负责人组成的普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组，直接领导普通高考安全防疫及其相关工作。领导小组下设教育办公室。相关部门要各司其职，各负其责，密切配合，做好普通高校招生考试非典防疫工作。
3．各县(市)区要根据本地区的实际情况，制定明确、具体、周密、科学、切实可行的防疫措施和应急预案。克服麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪。要把各种困难估计得严重一些，把各种可能出现的问题考虑得周全一些，把解决问题的措施准备得更充分一些。明确各部门的任务和责任，超前准备，加强培训，严肃纪律，并监督检查各项防治措施的落实情况。
二、明确职责，分兵把守，把防治非典型肺炎工作落到实处。
1。职责分工明确，部门狠抓落实。各县(市)区要在本级党委、政府领导下，由普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组办公室统筹协调、具体实施非典型肺炎的防疫工作。
教育部门要统筹安、排和协调各部门间的高考防非典工作，全力以赴抓好高考的组织管理工作、考枫考纪的管理工作和试题试卷的保密工作，严格考务工作程序，热情为考生报务，努力营造公平、公正的考试环境。
卫生部门要认真落实教育部、卫生部高考防非典的通知精神，5月25日之前在各考区、考点设立医疗观察站，配备4名以上的临床医务人员，备齐防非典和急救药品、器具等，并制定好应急预案。同时，要指导考点的消毒工作，检测考生和工作人员的当日体温，对高烧病人作出诊断，并对非典病人和疑似病人采取紧急措施，送往指定医院抢救。卫生防疫部门要抓好商考考生和工作人员的食品卫生检查和防疫工作。
公安部门要加强高考期间的安全保卫、试题试卷的保密和考点周边的道路疏通工作，对突发事件做出妥善处理。
广播电视部门要协助各考点对听力设备进行检修、安装和调试，保证听力设备达到国家要求标准。
电业部门要搞好线路检修，保证外语听力考试顺利进行。
环保部门要对高考期间考点附近的噪音情况进行监测检查，保证高考期间考生考试不受干扰。
其他各有关部门要根据自己的职权范围，认真搞好高考期间的防非典工作。
各部门要各负其责，互相配合，确保全市商考的顺利进行。
2．对考区、考点、考场的非典防疫要求及措施。
(1)各县(市)区要注意选择通风、卫生条件好、便于人员疏散的地方做考场。在考试过程中，各考场应开门、开窗通风，保持室内空气流通，要配备电风扇降温，不得使用空调设备。
(2)普通高考每考场仍为30人。根据省意见，各县(市)区要按每考场20人做好预案，并按每考场20人做好考务管理所必需的各项工作。在各县(市)区政府的统一领导下，教育、财政、广电、招生考试部门协助配合，必须按高考每考场20人及考务管理要求做好预设考点的选择、听力设备及配套设施的购置、配备、调试等各项工作，保证启动每考场20人预案的要求。
(3)各县(市)区、各考区所有的高考考点均要准备3个以上隔离考场，用以安排发热考生的考试。同时各考区还要准备1—2个备用考点，如若出现非典型病人或疑似病人，原考点封闭，启用备用考点继续考试。备用考场、考点的听力设备必须配备、调试达标。
(4)加强高考期间考试场所的消毒工作。考点实行封闭管理，操场要打扫干净、喷洒清水，时刻保持清洁卫生；设置考场的教学楼大厅及楼道除保持清洁外要实行日消毒，从6月5日开始每晚消毒，第二天早晨通风；所有考场、考务办公室每科考试结束后均要消毒，考试前50分钟开始通风。
(5)由各县(市)区政府统筹安排，非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室督促落实，各高考考点要为考生提供体温计、消毒洗手液等。为避免交叉感染，各县(市)区政府根据本地区实际情况制定考生午间用餐、休息方案，特别要注意农村考生和外地考生在就餐、居住方面的问题，指定专门的已进行消毒防疫处理的宾馆供外地考生居住、就餐，并由卫生部门负责监督检查宾馆的食品卫生、居住环境的消毒防疫措施等。要区别情况，分类处理，提出切实可行的防非典预案并抓好落实。
(6)由公安、交通、环保、工商等部门负责采取有效措施，保证考点四周无噪音、无人员聚集、无干扰。
(7)高考期间，各级政府要制定明确、具体、可行、为考生服务的交通方案，可根据实际情况为交通有困难的考生提供高考专用免费消毒车辆负责接送考生，考生要避免乘坐公交车、出租车。凡租用车辆接送的，要指定车辆连包几天，不得他载、混载，并要保证用车每天消毒。
(8)考试结束收完答卷后，考点须由专人负责将考生分成若干批次疏散，考生必须按安排立即离开考点，不得在走廊及操场上大规模聚集逗留。考点大门前要划警戒线，由公安、交通部门负责及时组织人员疏散，避免人员聚集。
(9)在各县(市)区普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组的统一领导下，由卫生部门指定高考期间相关人员就诊医院，负责对发热考生进行考前诊断检查，并做出该考生是否为非典临床诊断病人、非典疑似病人的诊断结论。卫生部门、疾控中心要指定高考期间非典防治定点医院，配备足够的医护防疫人员、防护器具、专用救护车，公布专用的高考防非典值班电话，高考前要对有关医护人员和工作人员进行必要的防非典知识、防非典程序、紧急情况处理办法的培训，一旦出现防非典紧急情况，定点医院的有关医护人员必须马上到位，迅速果断地采取治疗和隔离措施，并根据情况可请公安、交通部门协助。
(10)各县(市)区要于5月20日前将所有定点医院、主要负责人及其24小时开通的防非典值班电话、设备、物资准备情况，报市普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和市招生考试委员会。
3．对考生及考试工作人员的防疫措施。
(1)高考期间要重点做好我市在外省就读学习考生的非典排查工作。凡在我市报名参加普通高校招生考试的在外省学习的考生必须于5月20日之前返回我市，并当日向所在社区和县(市)区招考办报告。在家中进行医疗观察15日，经本地防治非典领导小组指定医院排除非典后方可参加考试。对5月20日以后回我市参加考试的考生，也必须向所在社区和县(市)区招考办报告，并安排在备用考场中隔离考试。对于未报告并造成后果的，按有关规定严肃处理。由各县(市)区政府负责通知本辖区户口的外地考生或其家长，县(市)区招考办负责指派报名点，按高考报名册逐个排查，绝不允许遗漏，同时要把人员名单、何时返回、体温如何等，报市普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和市招生考试委员会。
(2)从5月23日开始由市负责印制和发放考生、考试工作人员及其同住人员健康状况申报表，要求由本人进行日检测，并从6月6日开始由专人进行检查健康状况申报表记录，健康状况申报表要如实填写并由本人签字。
(3)考生凭健康状况申报表和规定的证件带口罩进入考点考场，进考场后依次脱掉口罩进行考生核对，核对后由考生自行决定是否带口罩参加考试。考试日前有发热症状的考生，应及时到当地卫生部门指定的高考期间相关人员就诊医院就医，由卫生部门指定的医务人员和考点负责人一起依据医院的病情诊断证明和有关规定决定是否允许其参加考试。
(4)高考开始，各地要求考生和工作人员于正式开考前一个半小时到达考点，考生持健康卡、身份证、准考证进入考场考试，三证缺一不可。同时，必须进行体温测试。有发热及异常情况的考试工作人员必须停止参与考试工作，远离考试场所，由后备人员顶替工作。各县(市)区政府根据实际情况决定监考人员是否配带口罩实施监考。发热考生要安排在备用考场进行隔离考试，发热考生的休息、就餐、居住环境都要进行严格的防疫和隔离，要为发热考生的监考人员配备必要的防护器具，并采取果断的防疫和隔离措施。
(5)发热考生的答卷单独密封装订，并在装答卷的试卷袋外另加封塑料袋，单独装箱送交市招考办。
(6)严格执行有专人负责的“一天一报，有情况随时报”的报告制度。在考试期间，每天须有专人对考生及工作人员健康状况进行调查统计，逐级上报。如果发现有考生或工作人员出现可疑病症．应立即向当地非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和疾控中心报告，并迅速采取有效的防疫和隔离措施，任何部门和任何个人不得漏报、迟报，对有意瞒报、漏报、迟报者将依照国家规定，追究其法律责任。
4．相关工作的安排及要求。
(1)加大防非典知识的宣传力度，提高考生和考试工作人员防范意识。各考区、考点要采取各种形式向考生和工作人员进行防治非典型肺炎知识的宣传教育，消除不必要的紧张和恐惧心理，确保安全和稳定。特别要教育和提醒考生从自身做起远离非典，注意个人卫生，加强营养和休息，防止过度的紧张和疲劳，以最佳的精神状态和身体状态参加高考。
(2)在坚持抓防非典的同时，各考区要继续加强考风考纪建设。采取坚决有效措施，加强考试各个环节的管理工作，加强考场纪律，严格按照考务有关要求组织考试，确保万无一失，确保高考公平、公正。对考试中违纪、舞弊的考生、监考员及考试工作人员将按有关处罚规定严肃处理。对违纪、舞弊情节严重的考点、考区，将追究责任人及主要领导人的责任。
(3)加强管理，严肃纪律。为确保普通高考顺利进行，各级政府要调动政府职能部门、教育行政部门、招生考试部门工作人员和广大教师的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，主动参加高考的考试管理和监考、监察工作，并将其作为一项政治任务来完成。
(4)对在普通高校招生考试工作中故意推拖不服从安排、临阵脱逃、玩忽职守、徇私舞弊人员，将视其情节轻重给予党纪政纪处分，直至开除。
对考区、考点、考场防非典措施、考务管理办法落实不到位，工作不得力，出现问题的，将追究相关考场监考员、考点主考、卫生防疫部门、非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室责任人和县(市)区主要领导的责任，并依据有关法律、法规给予惩处。对考点门前人员聚集和考点周围环境嘈杂、混乱，影响高考顺利进行的，将追究县(市)区相关职能部门责任人及主要领导的责任，并依据有关法律、法规给予惩处。
(5)各县(市)区要结合本地区实际情况，制定周密、科学、可行的普通高校招生考试工作期间非典防治实施办法及紧急情况处理预案，于5月25日之前报市普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组教育办公室和市招生考试委员会。
三、非典防疫工作紧急情况处理预案
普通高校招生考试期间非典防疫工作若出现紧急情况必须迅速逐级上报，并按以下预案处理。
1．若确认考生与非典病人或非典疑似病人有密切接触史，但没有出现非典型肺炎症状的，必须采取果断措施隔离观察，在疾病预防控制部门的指导下为其单独安排备用隔离考场，派专门人员配备防护设施进行监考。如果该考生已出现非典症状并确诊为非典临床诊断病人、非典疑似痛人，须停止考试。若确认考试工作人员与非典病人或非典疑似病人有密切接触史，立即停止其工作，到各地区卫生部门指定地点隔离观察。
2．若考试期间发现本考点有非典病人或非典疑似病人，立即上报并迅速封闭考点，将非典病人或非典疑似病人送往指定医院医治，对考点所有场所进行彻底消毒，对与其接触的所有考生和考试工作人员进行隔离，安排在该考点继续进行考试工作，考试结束后到指定地点接受隔离观察；其他考生同时转移到各县(市)区的备用考点，继续考试。
3．考试前期若发现已确定为高考考点的学校出现非典病人、非典疑似病人、与非典病人或疑似病人有密切接触史的学生或教师，此考点立即停用，改用备用考点。
4．为确保普通高考顺利进行，考试期间若因防非典紧急情况处理延误考试时间，考试应继续进行，并做好详细记录，立即上报市招考办，由市招考办报省招考办，请示省招考办根据实际情况决定是否延长有关考点、考场的考试时间。
附件：铁岭市做好2003年普通高校招生考试非典型肺炎防治工作领导小组人员名单及工作机构（略）

二OO三年五月十九