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山东省政府


山东省鼓励外商投资的优惠措施
山东省政府


（1990年12月27日山东省人民政府修订印发）


第一条 对产品出口企业和先进技术企业，除按照国家规定支付或者提取中方职工的劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。所提住房补助基金留企业，用于解决本企业职工的住房困难。
第二条 对产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，凡开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米五元至二十元，凡开发费一次性计收或者上述企业自行开发场地的地区，使用费最高为每年每平方米三元。对先进技术企业，经企业所在市人民政府和地区行政公署批准，可免
收场地使用费五年，对当年企业出口产品产值占当年企业产品产值60％以上的企业，可免收场地使用费五年。各地还可根据实际情况适当延长。对外商投资企业的基础设施费，只收增容的实际工程费。
第三条 对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、气、热、运输条件和邮电通讯设施，按照当地国营企业收费标准计收费用。对上述企业生产经营所需的物资，凡我省能够供应的，按照合理价格优先供应。供应不足的，可由企业组织进口解决。
第四条 产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，按照现行税率减半缴纳企业所得税，经济技术开发区内的产品出口企业，符合前款条件的，减按10％的税率缴纳企业所得税。上述产品出口企业，免缴地方所
得税。
第五条 先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长三年减半缴纳企业所得税。这类企业自投产获利的年度起，免缴地方所得税。
第六条 产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
第七条 外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于五年的，经税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税和地方所得税税款。经营期不足五年撤出该项投资的，应当缴回已退的企业所得税和地方所
得税税款。
第八条 外商投资企业的出口产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品外，免征工商统一税。
第九条 外国投资者将其从企业分得的利润不以现汇形式汇出，而用于购买我省的产品时，在同等价格、质量要求条件下，优先供应。这部分产品出口免征工商统一税。
第十条 对外商投资企业，特别是举办能源、交通、港口建设的外商投资企业，为了解决其外汇平衡，可以实行综合补偿的办法。经批准，外国投资者可将获得的人民币利润，用于购买我省外贸出口计划外或者完成收购计划后的产品出口。这部分产品出口免征工商统一税。
第十一条 外商投资企业的外汇、各类留成外汇以及国家外汇管理局准许调剂的其他外汇，都可以通过外汇调剂中心相互调剂。
第十二条 对外商投资企业的项目，按照合同规定的年限，作为重点项目予以保证。其工程施工、建筑费用，按照省内同行业国营企业收费标准计收费用。
第十三条 保障外商投资企业按照国家法律、法规行使的自主权。企业有权依照合同、章程制定本企业的发展规划和生产经营计划，有权建立适合本企业的财务管理制度及其他经营管理制度，决定本企业的利润分配方案和财务收支预算；有权对不属于国家定价的产品自主定价；有权确
定职工的工资标准、工资形式，制定津贴、奖惩制度；有权招聘、招收、辞退或者开除职工，但须向当地劳动部门备案；有权确定企业内部机构设置和人员编制，聘用或者辞退高级经营管理人员；有权拒付对企业的乱摊派和不合理负担。
第十四条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业，参照本规定执行。
第十五条 本规定由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。（编者注：1986年11月13日省政府发布的《山东省鼓励外商投资的优惠措施》废止。）



1990年12月27日
国家教育委员会办公厅


国家教委办公厅关于转发“北京市中小学贯彻《礼仪常规》加强文明礼貌、行为规范的养成教育”的通知
1993年8月13日，国家教委办公厅


为贯彻党的十四大精神，推动首都精神文明建设，为争办2000年奥运会做贡献，北京市教育局把文明礼貌教育作为道德品质教育的突破口，制定了《北京市中小学生礼仪常规》，在全市中小学广泛开展了“面向未来，争当礼仪标兵”的教育活动，收到了较好效果。现将《北京市中小学贯彻〈礼仪常规〉加强文明礼貌、行为规范的养成教育》和《北京市中小学生礼仪常规》予以转发，供各地参考。
附件：一、北京市中小学贯彻《礼仪常规》加强文明礼貌、行为规范的养成教育
二、北京市中小学生礼仪常规

北京市中小学贯彻《礼仪常规》加强文明礼貌、行为规范的养成教育（北京市教育局政教处）
北京市教育局1993年春季开学之际，在全市中小学校开展了贯彻《北京市中小学生礼仪常规》（以下简称《礼仪常规》），加强文明礼貌教育的活动。一个学期过去了，这项教育活动取得了明显的成绩。学礼仪、用礼仪、讲文明、懂礼貌的风气正在中小学校内形成，并开始影响到社会和家庭，推动了学校的校风、教风和学风建设，促进了首都社会主义精神文明建设。
一、文明礼貌教育，势在必行
加强和改进中小学德育工作，全面提高教育质量，是新时期培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有人才的重要保证。几年来，北京市教育局从全面提高中小学生的素质要求出发，十分重视对中小学生的道德品质教育。1989年，在全市中小学深入贯彻国家教委《中（小）学生日常行为规范》的基础上，提出了“一改观、三突破”的达标目标。即：中小学校校容校貌要改观，中小学生在文明礼貌、爱护公共财物、遵守公共秩序方面要有突破性进展。到1991年，全市中小学生在贯彻日常行为规范方面，取得了很大进展，有一定成绩。如何从北京的实际出发，进一步推进中小学生日常行为规范的贯彻落实，特别是针对目前中小学生乃至社会上存在的“中小学生不会鞠躬、礼仪小姐不会微笑、领导不会握手”等问题，北京市教育局提出，要把中小学生文明礼貌教育作为道德品质教育的突破口，根据中小学生的认识水平、接受能力、实际问题，选取了最基础、最频繁出现的礼仪十条内容，制定了《礼仪常规》，在全面落实中小学生日常行为规范的基础上，突出抓好中小学生的文明礼貌教育。
二、措施得力，造成声势
北京市教育局在贯彻《礼仪常规》教育工作中，提出了具体要求：
（一）抓好《礼仪常规》的宣传教育，务使广大中小学校干部、教师、学生明确意义，领会精神实质。为此，市教育局统一印制了《礼仪常规》卡片，中小学生人手一份，编辑了《礼仪常规》教育指导书，为中小学教师学习提供资料，摄制了《礼仪常规》录像带，为中小学校开展教育活动提供规范化的示范。区县教育行政部门、学校也都采取了许多措施，学习宣传《礼仪常规》。如有的远郊县，充分利用县广播站、县电视台播放《礼仪常规》讲话录像，使全社会都来了解《礼仪常规》内容，了解文明礼貌教育的意义要求，求得社会对学校教育的支持和监督。
为使宣传教育工作全面，校校开好三个会：全校教职工会、全校学生会、家长会，校领导讲文明礼貌教育的意义要求，以形成学校、家庭、社会相协调、相促进的教育合力。北京20中学校长自己率先学习《礼仪规范》，然后为全校师生讲解。校长的率先垂范，带动了全校文明礼貌教育工作的全面开展。
（二）抓好训练，养成习惯。《礼仪常规》的学习，不能停留在口头上，而应从最简单的坐立行、语言、体态语言等方面反复训练，养成习惯。市教育局提出了一要坚持集体主义原则，二要坚持反复实践的原则，三要坚持全员整体性原则，四要坚持教师率先垂范原则。为推动礼仪教育活动深入，北京市教育局1993年6月在全市开展了礼仪知识竞赛活动。全市百万以上中小学生认真学习了市教育局统一编写的“礼仪专刊”材料，在竞赛活动中，全市各中小学校都组织了主题班队会，组织了社会实践等活动，使全市文明礼貌教育工作开展的扎扎实实。
（三）抓好检查评比。许多中小学校将文明礼貌教育纳入学生品德考核系列中，纳入教师师德规范的评估中，纳入市局提出的德育督导检查中，一些中小学校开展了争当“十佳礼仪小标兵”活动。北京市教育局决定在1993年年底表彰文明礼貌教育的先进集体和先进个人。
三、效果明显，持之以恒
自本学期全市中小学校开展文明礼貌教育活动以来，由于各级领导重视，广大师生积极响应，使这项教育无论在深度和广度上都超过了以往的教育活动，取得了明显的教育效果。目前全市中小学生95％以上会讲《礼仪常规》条文。礼仪常规教育促进了中小学校的校风、学风、教风的建设。
如北京复外一小，在校园环境建设取得成绩的基础上，由于开展了文明礼貌教育，全校广大师生的文明礼仪水平有了很大提高。学校基本消灭了打架斗殴现象，不文明语言明显减少。学校深化礼仪教育，使：①师生关系和谐，尊师爱生风气已形成；②学生之间互相尊重，互相帮助，集体主义感增强了；③教师和家长更加互相理解；④家长与学生关系更加亲密了。
再如北京75中学，把礼仪教育编成教材，深入到课堂教学中，开办礼仪知识讲座，教师既讲知识，又示范表演，使学生懂得了如何做才是真正的美。经过礼仪教育和训练，学校、社会、家长都反映，学生变得懂事了，变得知书达理了。学生见到老师都能鞠躬问好，文明礼貌语言增多了，学校的校容、校风、校纪有了很大变化。
工作中体会到，文明礼貌教育是一项长期任务，要坚持不懈，持之以恒地抓下去。为此，必须做到四个结合，即与《学生守则》、《日常行为规范》教育相结合；与学校教学相结合；与优化育人环境相结合；与落实师德规范相结合。深化文明礼貌教育，必须在明确要求的基础上具体指导，在激发兴趣的基础上强化训练，在纪律约束的基础上，进行自我教育和自我评价。
随着我国改革开放的不断发展，作为跨世纪一代的中小学生从小养成文明礼貌好习惯，必将终生受益。也将对我国社会主义精神文明建设，对未来中华民族素质的提高起到举足轻重的作用。北京市这方面的教育仅仅是开始，时间不长，还需要进一步加强领导，克服形式主义现象，脚踏实地的把青少年文明礼貌教育推向新的高度，使这项教育活动健康持久地发展下去。

北京市中小学生礼仪常规（北京市教育局1992年12月制定）
一、参加升国旗仪式，衣着整洁，脱帽肃立，行队礼或注目礼；唱国歌严肃、准确、声音洪亮。
二、着装得体，坐正立直，行走稳健，谈吐举止文明。
三、使用好礼貌用语：请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。
四、使用好体态语言：微笑、鞠躬、握手、招手、鼓掌、右行礼让、回答问题起立。
五、进校第一次见到老师，鞠躬问好；上下课，起立向老师行注目礼；课上，发言先举手；课余，进老师办公室或居室，喊报告或轻敲门，经允许后再进入；离校与老师、同学道别。
六、家中吃饭请长辈先就座；离家或归家与家长打招呼。
七、对待客人或外宾，主动问候，微笑致意，起立欢迎，招手送别。
八、对待老、幼、妇、残和军人，行走让路，乘车让座，购物让先，尊重帮助残疾人。
九、递送或接受物品起立并用双手。
十、参加集会守时肃静，大会发言先向师长和听众致礼，发言结束道谢，观看演出、比赛，适时适度鼓掌致意。