本溪市人民政府关于委托地方税务发票管理机构行政执法事项的规定
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本溪市人民政府关于委托地方税务发票管理机构行政执法事项的规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府关于委托地方税务发票管理机构行政执法事项的规定
本溪市人民政府令第143号
《本溪市人民政府关于委托地方税务发票管理机构行政执法事项的规定》业经本溪市第十四届人民政府第28次常务会议审议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
市长 冮瑞
二○○九年五月一日
本溪市人民政府关于委托地方税务发票
管理机构行政执法事项的规定
第一条为了加强发票管理，规范用票行为，堵塞税收漏洞，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国发票管理办法》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本规定。第二条本溪市地方税务机关可以依法委托本溪市地方税务发票管理机构对地税发票的印制、领购、开具、保管、缴销、发售、监督管理等实施行政执法。第三条市地方税务发票管理机构在发票管理中有权以本溪市地方税务机关名义对下列事项实施行政检查、立案、调查取证、行政强制措施、行政处罚、有关物品的处理: （一）检查印制、领购、开具、取得和保管发票的情况； （二）调出发票查验； （三）查阅、复制与发票有关的凭证、资料； （四）向当事各方询问与发票有关的问题和情况； （五）在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照像和复制。 本溪市地方税务发票管理机构不得再委托其他组织或者个人实施行政执法。第四条本溪市地方税务机关依法对本溪市地方税务发票管理机构实施的有关行政执法行为进行指导和监督，并对有关行政执法行为的后果承担法律责任。本溪市地方税务发票管理机构工作人员实施行政执法时，必须出示行政执法证。第五条印制、使用发票的单位和个人，必须接受本溪市地方税务发票管理机构依法检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。第六条对违反《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》规定的行为，由本溪市地方税务发票管理机构予以行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七条本溪市地税发票管理机构工作人员利用职务之便，故意刁难印制、使用发票的单位和个人，或者违反发票管理法规行为的，依照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八条本规定自2009年6月1日起施行。
财政部、电力工业部关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知
财政部 电力工业部
财政部、电力工业部关于三峡工程建设基金征缴工作中有关问题的通知
财政部、电力工业部
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处、电力公司，广东省财政厅（企财处），中国华北、华东、华中、东北、西北电力集团公司：
为便于各地财政监察专员办事处和电力企业更好地做好三峡工程建设基金（以下简称“三峡基金”）征收工作，现将征缴工作中反映的有关问题进一步明确如下：
一、关于征收范围问题
三峡基金的征收范围为“全国除国家扶贫的贫困地区的农业排灌以外的各类用电量。县及县以下目前集资建设自行管理的孤立电网暂不征收。西藏自治区暂不征收”。
“国家扶贫的贫困地区”是指国务院确定的扶贫地区，而不是指由各省、自治区、直辖市、计划单列市及以下各级人民政府自行确定的贫困地区。
“孤立电网”是指县及县以下目前“自建、自管、自用”，不与大电网联网的完全自成体系的电网。
对电力企业的“趸售电量”，可以按扣除合理的线损电量后的净额计缴三峡基金，即可按转供单位实际售用户的电量计征。
二、关于征管手段问题
目前，一些地方反映三峡基金的征管手段不硬，没有象税法那样具有税收保全措施和强制措施。我们意见，对三峡基金征缴不力的省份，要坚决按国务院领导的讲话精神办，即“对尚未缴纳或缴而不足的地区，可先做思想工作，必要时，可以用行政加经济的手段，计委、财政、电力部
还可以在中央财政补贴地方的资金中扣回”。具体处理时，可以区别情况采取措施，对有能力缴而不缴的可采取银行强行划款办法。
三、关于欠交补收问题
对以前年度欠缴并已列入应收金额或征收计划的三峡基金，应一律补缴，不得豁免，也不得列作坏帐损失。
四、关于业绩考核问题
在1995年以前，对财政监察专员办事处和电力企业业绩的考核，以年度征收计划完成率作为考核指标。为增强考核指标的科学性和合理性，真实反映财政、电力部门的工作实绩，从1995年开始我们改为双向指标考核：一是考核年度计划完成率；二是考核实际完成率，即考核应
征额、实征额和欠征额。这里指的“应征额”是指严格按照国家规定的征收范围执行的数额（当年实际应征电量和征收标准的乘积）。这个“应征额”应在年度终了后1个月内由各省、自治区、直辖市、计划单列市电力公司和财政监察专员办事处报电力部、财政部核准。
各省三峡基金实际入库数的计算，以当年12月31日中央总金库收到数为基础，加清理期的调整数为准。
三峡基金的实际入库数统一以财政部公布的数字为准。
五、关于地方电力企业三峡基金监缴单位问题
对广东省电力公司三峡基金的监缴，按广东省财政厅协调的意见，以广东省财政厅企财处负责监缴。对内蒙古电管局和海南省电力公司三峡基金的监缴，仍维持目前做法，继续由财政部驻省（自治区）财政监察专员办事处及其下属机构监缴。
六、关于财政监察专员办事处工作经费问题
一些财政监察专员办事处反映，在监缴三峡基金工作中，他们付出了艰辛劳动，要求按征收金额的一定比例提取工作经费。我们意见，各地财政监察专员办事处征缴三峡基金，还是要树立荣誉感、责任感和紧迫感，要讲奉献，不要搞与征收金额挂钩的做法。至于征收工作经费，财政部
将通过一定渠道给予适当补助。
七、关于电力企业手续费问题
电力企业反映三峡基金2‰手续费太低，要求提高。我们意见，电力企业手续费标准1994年已提高1‰，况且电力建设基金的手续费标准也是2‰，因此不宜提高。
电力企业手续费可按全部实际征收额（不减增值税）的2‰计提，纳入电力企业的应付工资，用于对代征三峡基金有关人员的分配。
八、关于三峡基金财务处理和税收缴纳问题
仍应严格按照财政部、国家税务总局（94）财税字第008号《关于三峡基金实行统一税制后有关问题的通知》的规定执行。
1995年6月19日
绿色食品认证及标志使用收费管理办法
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于印发
《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》的通知
二00三年十二月二十三日 发改价格［2003］2268号
农业部：
为维护绿色食品标志使用者和消费者的合法权益，促进绿色食品事业的健康发展，现将《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》和《绿色食品认证及标志使用费收费标准》、《绿色食品环境监测费收费标准》、《绿色食品产品检验费收费标准》印发给你们，请按照执行。收费标准有效期两年，有效期满后，由农业部重新审核后报国家发展改革委审批。原国家物价局《关于绿色食品标志使用费的复函》(［1993］价费字150号）同时废止。
附件：一、绿色食品认证及标志使用收费管理办法
二、绿色食品认证及标志使用费收费标准
三、绿色食品环境监测费收费标准
四、绿色食品产品检验费收费标准
附件一：
绿色食品认证及标志使用收费管理办法
第一条 为规范绿色食品认证及标志使用收费行为，维护绿色食品标志所有者和使用者的合法权益，促进绿色食品事业的健康发展，特制定本办法。
第二条 农业部负责组织实施绿色食品的质量监督、认证工作，中国绿色食品发展中心依据标准认定绿色食品，依据《商标法》实施绿色食品标志商标管理。
第三条 中国绿色食品发展中心开展绿色食品认证和绿色食品标志许可工作，可收取绿色食品认证费和标志使用费。
第四条 绿色食品认证费由申请获得绿色食品标志使用许可的企业在申请时缴纳，具体收费标准按附件二的规定执行。
第五条 绿色食品标志使用费由获得绿色食品标志使用许可的企业在每个绿色食品标志使用年度开始前缴纳，标志使用权有效期3年。具体收费标准按附件二的规定执行。
第六条 下列产品的标志使用费按优惠政策收取：
（一）国家扶贫开发工作重点县企业的初级产品、初加工产品、深加工产品；
（二）西部地区企业的初级产品；
（三）获得绿色食品标志商标使用许可当年的产品。
具体优惠政策按农业部的规定执行。
第七条 在申请绿色食品标志使用过程中需接受环境监测和产品检验的企业，应按规定缴纳环境监测费和产品检验费，环境监测费和产品检验费由具有环境监测或产品检验资格的单位在实施监测或检验时收取，收费单位应按规定到指定的价格主管部门申领《收费许可证》，并使用规定的收费票据。环境监测费和产品检验费的具体收费标准按附件三、四的规定执行。
第八条 在企业使用绿色食品标志期间，为实施监督管理所进行的产品检验和环境监测，其费用由实施监督管理的单位负担；监督管理要求的企业整改复检，其费用由企业负担；企业申请的仲裁检验，其费用先由企业垫付，再根据仲裁检验结果由责任方负担。
第九条 绿色食品认证费和标志使用费的收入作为绿色食品事业的一项资金来源。认证费主要用于受理认证申请、认证检查、认证审核、制发证书、颁布公告等；标志使用费主要用于标志管理和发展绿色食品事业。
第十条 收取认证费和标志使用费的有关事项，应在《绿色食品标志商标使用许可合同》中依照本办法的有关规定予以约定。
第十一条 未按规定缴纳认证费或标志使用费的，中国绿色食品发展中心可以对其做出不予或终止绿色食品标志使用许可的处理。
第十二条 中国绿色食品发展中心收取绿色食品认证费和绿色食品标志使用费，应到国家发展改革委办理《收费许可证》，使用税务发票，依法纳税。
第十三条 中国绿色食品发展中心除收取绿色食品认证费和绿色食品标志使用费外，不得另外收取绿色食品标志工本费，收费单位应严格按照本办法规定执行，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准，自觉接受社会监督。
第十四条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
第十五条 本办法自二ＯＯ四年一月一日起施行。
附件二：
绿色食品认证及标志使用费收费标准
一、绿色食品认证费收费标准
绿色食品认证费收费标准具体为：每个产品8000元，同类的(57小类）的系列初级产品，超过两个的部分，每个产品1000元；主要原料相同和工艺相近的系列加工产品，超过两个的部分，每个产品2000元；其它系列产品，超过两个的部分，每个产品3000元。
二、绿色食品标志使用费收费标准
单位：万元
类别编号
产 品 类 别
非系列产品
系列产品
一
初级产品
（一）
农林产品
0.1
小麦
0.1
0.03
0.5
玉米
0.1
0.03
0.7
大豆
0.1
0.03
0.9
油料作物产品
0.1
0.03
11
糖料作物产品
0.1
0.03
13
杂粮
0.1
0.01
15
蔬菜
0.1
0.01
18
鲜果类
0.1
0.03
19
干果类
0.1
0.03
21
食用菌及山野菜
0.1
0.03
23
其它食用农林产品
0.1
0.03
（二）
畜禽类产品
25
猪肉
0.18
0.06
26
牛肉
0.18
0.06
27
羊肉
0.18
0.06
28
禽肉
0.18
0.06
29
其它肉类
0.18
0.06
31
禽蛋
0.18
0.06
（三）
水产类产品
36
水产品
0.18
0.06
二
初加工产品
（一）
农林加工产品
0.2
小麦粉
0.18
0.06
0.3
大米
0.18
0.06
0.6
玉米加工品（初加工）
0.18
0.06
14
杂粮加工品（初加工）
0.18
0.06
16
冷冻、保鲜蔬菜
0.18
0.06
17
蔬菜加工品（初加工）
0.18
0.06
20
果品加工类（初加工）
0.18
0.06
22
食用菌及山野菜加工品
0.18
0.06
24
其它农林加工食品（初加工）
0.18
0.06
（二）
畜禽类产品
32
蛋制品
0.25
0.08
35
蜂产品（初加工）
0.25
0.08
（三）
水产类产品
37
水产加工品（初加工）
0.25
0.08
（四）
饮料类产品
44
精制茶
0.15
0.05
（五）
其它产品
50
方便主食品
0.18
0.06
54
食盐
0.18
0.06
55
淀粉
0.18
0.06
三
深加工产品
（一）
农林加工产品
0.4
大米加工品
0.3
0.1
0.6
玉米加工品（深加工）
0.3
0.1
0.8
大豆加工品
0.3
0.1
10
食用植物油及其制品
0.3
0.1
12
机制糖
0.3
0.1
14
杂粮加工品（深加工）
0.25
0.08
17
蔬菜加工品（深加工）
0.25
0.08
20
果品加工品（深加工）
0.25
0.08
24
其它农林加工食品（深加工）
0.28
0.08
（二）
畜禽类产品
30
肉食加工品
0.3
0.1
33
液体乳
0.3
0.1
34
乳制品
0.3
0.1
35
蜂产品（深加工）
0.3
0.1
（三）
水产类产品
37
水产加工品（深加工）
0.3
0.1
.（四）
饮料类产品
38
瓶（罐）装饮用水
0.3
0.1
39
碳酸饮料
0.3
0.1
40
果蔬汁及其饮料
0.3
0.1
41
固体饮料
0.3
0.1
42
其它饮料
0.3
0.1
43
冷冻饮料
0.3
0.1
45
其它茶
0.3
0.1
（五）
其它产品
51
糕点
0.25
0.08
52
糖果
0.25
0.08
53
果脯蜜饯
0.25
0.08
56
调味品类
0.25
0.08
57
食品添加剂
0.25
0.08
四
酒类产品
46
白酒
1.25
0.4
47
啤酒
0.75
0.25
48
葡萄酒
0.75
0.25
49
其它酒类
0.75
0.25
附件三：
绿色食品环境监测费收费标准
一、空气环境质量监测
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