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桂林市人民政府关于印发桂林市城市建设档案管理办法的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-16 08:18:33  浏览:8025   来源:法律资料网
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桂林市人民政府关于印发桂林市城市建设档案管理办法的通知

广西壮族自治区桂林市人民政府


市政〔2007〕52号


桂林市人民政府关于印发桂林市城市建设档案管理办法的通知



各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:

《桂林市城市建设档案管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。





桂 林 市 人 民 政 府

二ΟΟ七年六月八日







桂林市城市建设档案管理办法



  第一条 为了加强对城市建设档案(以下简称城建档案)的管理,有效地收集、整理、保管和利用城建档案,为城市规划、建设和管理服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《科学技术档案工作条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称城建档案是指在城市规划、建设、管理和城市建设科研活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种类别和不同载体的文件材料的总称。

  第三条 本办法适用于本市行政区域内城建档案的管理活动。

  第四条 城建档案工作是城市规划、建设和管理工作的重要组成部分,县、区人民政府应当切实加强对城建档案工作的领导,把城建档案事业列入城市建设发展规划,保证城建档案事业与城市发展相适应。

  第五条 市人民政府建设行政主管部门主管全市城建档案事业。其主要职责是:

  (一)贯彻实施有关城建档案管理的法律法规和规章;

  (二)编制并组织实施全市城建档案事业的发展规划;

(三)依法制定、实施城建档案工作规范性文件、业务规范和技术标准;

  (四)负责城建档案工作的业务监督和指导;

  (五)组织并指导城建档案理论与科学技术的研究、宣传教育以及城建档案管理人员的业务培训工作;

  (六)依法查处城建档案违法行为。

  市城建档案管理处(馆)受市建设行政主管部门委托,具体负责实施全市城建档案的日常管理和监督工作,业务上受市档案行政管理部门的监督指导。

  县、区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理事业,并委托本地城建档案馆(室)具体负责实施城建档案管理工作,业务上受市城建档案机构和同级档案行政管理部门的监督、指导。

  第六条 市、县城建档案馆(室)负责接收下列档案:

  (一)各类城市建设工程档案:

  1.工业与民用建筑工程档案(包括工业、商业、金融、保险、教育、卫生、文化、体育等住宅、办公、生产、经营及配套设施的建筑工程档案);

  2.市政基础设施工程档案(包括道路、广场、排水、桥梁、涵洞、隧道、环境卫生等基础设施的工程档案);

  3.公用基础设施工程档案(包括给水、供气、供热、供电、电信、公共交通等基础设施及配套设施的工程档案);

4.交通基础设施工程档案(包括铁路、公路、水运、航运等基础设施及配套设施的工程档案);

  5.园林绿化、风景名胜建设工程档案(包括公园、绿地、苗圃、名木、古树、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、城市雕朔等档案);

6.水利、防洪、防灾、抗震、环境保护、人防工程档案;

  7.军事工程档案资料中,除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

  (二)城市建设规划、勘测、设计、施工、监理、市政、公用、房产、园林、风景名胜、市容环卫、人防等城市建设各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案。

(三)有关城市规划建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科研成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

(四)接收本办法规定范围之外的档案,应报市档案局批准。

  第七条 城建档案形成单位均应配备工程档案管理人员,负责本单位工程档案的管理工作,并按国家规定的标准及本办法的要求及时收集、整理、移交城建档案。

  第八条 列入城建档案接收范围的工程,建设单位在组织竣工验收前,应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时,应当查验工程档案认可文件。

县级以上人民政府确定的重点建设工程的档案,由同级档案行政管理部门会同城建档案馆进行验收。

建设、勘察、设计、施工、监理等单位各自履行工作职责。业主在竣工验收合格之日起三个月内,向市、县城建档案馆(室)移交一套符合规定的建设工程档案。

第九条 改建、扩建、或对重要部位进行维修的工程项目,建设单位应当组织设计、施工单位按实际对原建设工程档案进行变更修改。对改变工程主体结构或平面布置的,应当重新编制建设工程档案。在工程竣工验收合格之日起三个月内,向当地城建档案管理部门报送工程竣工档案。

  停建、缓建的工程,项目档案暂时由建设单位保管。

  撤销单位的建设工程档案,应向上级主管部门或城建档案管理部门移交。

  第十条 城市建设各专业管理部门形成的业务技术档案,凡具有永久保存价值的,应当自档案形成之日起,在本单位使用一至五年后,向城建档案管理部门移交,对具有长期保存价值的档案,城建档案管理部门可根据需要选择接收。

  第十一条 供水、排水、燃气、电力、通信、人民防空等地下管线专业管理单位,每年向城建档案馆(室)移交更改、报废、漏测部分的地下管线现状图和资料。

  属建设项目配套工程及改、扩建工程的地下管线档案材料,应当与建设工程档案一并移交。

  城市基础设施的各项普查和补测补绘中形成的城建档案,组织普查工作的单位应当在普查工作结束之日起三个月内向市、县城建档案管理部门移交。

第十二条 房地产权属档案是城建档案的组成部分。房地产权属档案管理业务受市、县城建档案管理部门的监督、指导。

  第十三条 移交城建档案,应符合下列要求:

  (一) 档案材料的内容、深度、质量必须符合现行的国家、自治区、桂林市有关行业规范、标准、要求。

  (二) 档案材料应当是原件;

  (三)建设工程竣工图要与工程实体相符,并加盖竣工图章,签字手续完备;

  (四)档案材料按单位工程、专业组卷,排序按事项、专业顺序排列,档案装具的规格式样符合现行有关规定。

  第十四条 建设工程竣工验收后,业主逾期未按规定向城建档案管理部门移交建设项目档案的,由建设行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定,责令改正,并处1万元以上10万元以下罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下罚款。

  第十五条 城建档案管理部门对接收的档案要及时做好登记、整理、鉴定、入库、保管工作,对破损、变质的档案要及时采取有效措施,确保档案安全。

第十六条 城建档案必须有专用库房保存,库房内应当保持适当的温度、湿度、有防盗、防火、防光、防潮、防尘、防有害气体和有害生物等措施。

  城建档案的管理设施和手段要采用新技术、新设备,逐步实现管理技术现代化。

  第十七条 城建档案馆对馆藏的城建档案,应当依照有关规定向社会提供服务。地下管线专业管理单位和专业管理部门,凭单位证明可无偿查阅馆藏的地下管线资料和自身业务技术档案。

第十八条 单位和个人持有合法有效证件可以在规定的范围内利用城建档案。在查阅利用城建档案时可以进行复制和摘录,复制的档案,由档案收藏单位法定代表人签字或盖章标记的,具有与原件同等的效力。查档时,不得损坏、涂改城建档案,不得将档案带出档案馆。城建档案馆及其工作人员,应当为城建档案的利用提供方便。

  第十九条 规划、房产、工程质量监督、施工、监理等相关部门要严格按照规定发放工程项目的有关证书,并根据各自职责协助配合城建档案部门做好城建档案管理工作,因有关责任人滥用职权、玩忽职守,造成工程档案无法移交或严重影响工程档案质量的,由所在单位或建设行政主管部门给予行政处分。

  第二十条 城建档案工作人员应忠于职守、维护史实、遵纪守法、具备城建档案管理和相关专业知识,接受继续教育和专业培训,并依法执证上岗。

第二十一条 对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人,建设行政主管部门和有关单位应给予表彰奖励。

  城建档案工作人员玩忽职守、徇私舞弊,造成档案资料损毁、丢失、泄密以及涂改、伪造城建档案的,由所在单位或建设行政主管部门给予行政处分(罚);构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十二条 本办法由桂林市建设行政主管部门负责解释。

  第二十三条 本办法自发布之日起施行。


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交通银行关于印发《交通银行存本取息定期储蓄存款办法》的通知

交通银行


交通银行关于印发《交通银行存本取息定期储蓄存款办法》的通知
1994年10月31日,交通银行

交通银行各分、支行,驻北京办事处,各筹备组:
现将《交通银行存本取息定期储蓄存款办法》印发给你们,请遵照执行。各行可按照本办法开办此项业务,并可根据本地实际情况制订实施细则,报总行备案。

附一:交通银行存本取息定期储蓄存款办法
为满足储户需要,发展储蓄事业,根据《储蓄管理条例》的有关规定,特制定本办法。
一、存本取息定期储蓄存款5000元起存,一次存入,多存不限。由储户填写开户书,并约定存期和取息次数、日期,由银行发给记名存款凭证,可留印鉴,可按规定办理挂失手续。储户按约定日期支取利息,最后到期日支取本金和剩余利息。
二、存期分一年、三年、五年三个档次。
三、利息按开户挂牌公告的存本取息储蓄存款利率计算。在原定存期内如遇利率调整,均按存单开户日挂牌公告利率计付利息,一般不办理自动转存。
四、储户持存款凭证按约定日期支取利息,不得提前支取利息。如逾期取息,以后可随时取息,但不计复息。
五、储户如有急需,可办理全部本金的提前支取,不得办理部分提前支取。提前支取的利息按支取日挂牌公告的活期利率计付,同时扣回已取的各期利息。
六、对存储三年以上(含三年期)的存本取息定期储蓄存款实行保值,按到期日当月的保值贴补率计算保值贴补息。逾期支取本金时,逾期部分按支取日挂牌活期利率计息。
七、本办法未尽事宜,按《储蓄管理条例》有关规定执行。

附二:存本取息定期储蓄存款会计核算规定
一、使用的会计科目
1.存本取息定期储蓄存款,在“215定期储蓄存款”一级科目下设“2156存本取息定期储蓄存款”二级科目进行核算。
2.存本取息定期储蓄存款的空白存折,应建立空白重要凭证登记簿控制使用。
二、核算手续
1.开户
储户填写“存本取息定期储蓄存款凭条”(附式一),约定存期、取息次数以及是否到期按原存期约定转存,于初收现金后开立存本取息定期储蓄存折和帐卡(附式二、三)。如储户开户时约定本金到期转存,则在帐折上加盖“约定本金到期转存”戳记。
存款凭条作“2156存本取息定期储蓄存款”科目的贷方传票。
存折上加盖储蓄所业务公章及经办复核员私章后交储户收执,凭以按期支取利息和到期支取本金。
帐卡由储蓄所留存,按帐号排列,当储户按期支取利息或到期支取本金时抽出帐卡与存折、取息凭条核对无误后支付款项,并在存折、帐卡上做成支付记录。
凭印鉴支取的则应在存款凭条、帐卡及印鉴卡上加盖储户预留印鉴,并在存折、帐卡上加盖“凭印支取”戳记,印鉴卡送事后监督,凭以监督复验印鉴。
2.支取利息
存本取息定期储蓄存款按约定日期支取利息可定一个月或几个月取息一次,以开户日为每期取息日,但必须存足一个月后方能取息,不得提前取息。超过取息日期前来取息,其超期部分不计复息。每次取息金额=(本金×存期×利率)÷支取利息次数。
储户支取利息时,凭存折并填写“存本取息定期储蓄存款取息凭条”(附式四),经抽出帐卡与存折核对无误后,分别在存折及帐卡上做成支付记录,予以付款。取息凭条作“261应付利息”科目的借方传票。
3.到期支取
存款到期,储户凭存折并填写“存本取息定期储蓄存款取息凭条”,经抽出帐卡与存折核对无误后,在帐折上加盖“结清”戳记,并分别在“兑付记录”栏做成结清记录;同时填具一式两联“储蓄存款计数单”,一联连同款项给储户核对,一联作“261应付利息”科目借方传票附件。收回的结清存折作“2156存本取息定期储蓄存款”科目的借方传票。
对存储三年以上(含三年期)的存款实行保值。到期支取本金时,按到期日当月的保值贴补率计算保值贴补息。
对不约定本金到期转存的存款,逾期支取本金时,逾期部分按支取日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。
对约定本金到期转存的存款,若到期不取,银行可待储户前来取息时,将未付利息(包括应计的保值贴补息)按规定手续计付利息,同时按本金金额及原存期、取息期及存款到期日挂牌公告的同期存款利率更换新的帐折(到期日作为新的起息日),并在新帐折上加盖“约定本金到期转存”戳记,收回的旧折作“存本取息定期储蓄存款取息凭条”附件。凭印支取的,还应在新帐卡上加盖原留印鉴。
4.提前支取
存款未到期,储户急需使用本金,可凭存折及本人身份证件办理全部本金的提前支取,不办部分提前支取。根据实际存期按支取日挂牌的活期储蓄存款利率计付利息。同时,应根据已经支取的利息金额,缮制“261应付利息”科目现金借方红字传票,将利息收回,并在帐折上加盖“
提前支取”戳记,注明收回的利息金额,其余手续与到期支取相同。
三、其他
1.存本取息定期储蓄存款采取记名式,可以挂失,挂失手续按规定办理。
2.应付利息的计提及其他会计核算和处理手续按《储蓄业务会计核算规定》办理。
附式一
交通银行( )存本取息定期储蓄存款凭条
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----------------
科目:贷2156 年 月 日 | 存本取息 |
----------------
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| | 户名-------------- 帐号-------------- | | |
| | |储户| |
代| 储 | 地址---------------------------------- |留印| |
贷| | ------------|
方| 户 |存入人民币(大写)---------------------------------------- |
凭| | ----------------------------|
证| 填 | 存期----------------------年 | 到期是否按原存期约定转存|
| | |--------------------------|
| 写 | 按--------------个月取息一次 | 是 | | 否 | |
|----------------------------------------------------------------------|
|银行| 存入日期: 年 月 日 | 到期日期: 年 月 日 |
| |----------------------------------------------------------------|
|填写| 利率: 每期支付利息(¥): |
--------------------------------------------------------------------------
事后监督: 出纳: 复核: 记帐:
附式二
(封面)
--------------------------------------------------------------
| |
| 存本取息定期储蓄存折 |
| |
| 交通银行 |
| |
--------------------------------------------------------------
(底面)
注意事项:
1.存折请妥善保管,保持平整,切勿折叠。
2.按期凭存折取息,以开户日为每期取息日,不得提前取息。取
息时须填写取息凭条。(留有印鉴的须加盖原留印鉴)
3.逾期取息不计复息。
4.如存折遗失应提供存折的户名帐号、金额、地址、凭本人居民
身份证立即向存储银行申请挂失。
总号:×××××××
户名--------------------帐号----------------------------
存入人民币(大写)----------------------------------
期限--------年 利率----------------------------
每----个月的----日取息 每期利息----------------------------
开户日期19 年 月 日
到期日期19 年 月 日
----------------
银行盖章处
兑 付 记 录
------------------
科目(借)2156
--------------------------------------
| 兑付日期19 年 月 日|
|----------------------------------|
| 本 金 | | --------------------------
|------------|--------------------| | 储 | |
| 利 息 | | | 户 | |
|------------|--------------------| | 印 | |
|保值贴补息 | | | 鉴 | |
|------------|--------------------| --------------------------
| 本息合计 | |
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出纳: 复核: 记帐: 事后监督:
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| 日 期 | | | 支取利息 | | |
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| 日 期 | | | 支取利息 | | |
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| 年 | 月 | 日 | | |万|仟|佰|拾|元|角|分| | |
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| 日 期 | | | 支取利息 | | |
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| 年 | 月 | 日 | | |万|仟|佰|拾|元|角|分| | |
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| 日 期 | | | 支取利息 | | |
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| 年 | 月 | 日 | | |万|仟|佰|拾|元|角|分| | |
|------|------|------|--------|--------|--|--|--|--|--|--|--|------------|------------|
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附式三(正面)存本取息定期储蓄帐
户名--------------帐号--------------
地址----------------------------------
存入人民币(大写)------------------------------
存期--------年 利率--------每期支付利息------------ 取息次数--------期
每--------个月的--------日取息 --------------------
开户日期:19 年 月 日 | 储 | |
到期日期:19 年 月 日 | 户 | |
| 印 | |
| 鉴 | |
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|日 期| 次|摘| 支取利息 |记|复|
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|年|月|日| 数|要|万|仟|佰|拾|元|角|分|帐|核|
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|日 期| 次|摘| 支取利息 |记|复|
|----------| 数|要|--------------------------| | |
|年|月|日| | |万|仟|佰|拾|元|角|分|帐|核|
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| | | |30| | | | | | | | | | |
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附式三 (反面) |储| |
|户| |
|印| |
户名------帐号------ |鉴| |
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|日 期|次 |摘| 支取利息 |记|复|
|----------| | |--------------------------| | |
|年|月|日|数 |要|万|仟|佰|拾|元|角|分|帐|核|
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |31| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |32| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |33| | | | | | | | | | |
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| | | |34| | | | | | | | | | |
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| | | |35| | | | | | | | | | |
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| | | |38| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |39| | | | | | | | | | |
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| | | |40| | | | | | | | | | |
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| | | |41| | | | | | | | | | |
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| | | |42| | | | | | | | | | |
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| | | |43| | | | | | | | | | |
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| | | |44| | | | | | | | | | |
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| | | |45| | | | | | | | | | |
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|日 期|次 |摘| 支取利息 |记|复|
|----------| | |--------------------------| | |
|年|月|日|数 |要|万|仟|佰|拾|元|角|分|帐|核|
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |46| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |47| | | | | | | | | | |
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| | | |48| | | | | | | | | | |
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| | | |49| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |50| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |51| | | | | | | | | | |
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| | | |52| | | | | | | | | | |
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| | | |54| | | | | | | | | | |
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| | | |57| | | | | | | | | | |
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| | | |58| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |59| | | | | | | | | | |
|--|--|--|----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | | |60| | | | | | | | | | |
|----------|----|--|--------------|------------------|
| 结清 |本 |利| 保 值 | 本息 | 自动转|
| 日期 |金 |息| 贴补息 | 合计 | 存日期|
|----------|----|--|--------------|--------|--------|
| 年 | | | | | 年 |
| 月 | | | | | 月 |
| 日 | | | | | 日 |
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事后监督: 复核: 记帐:
附式四
交通银行( )存本取息定期储蓄取息凭条
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科目:贷261 年 月 日 | 存本取息 |
----------------
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| |储| |
| 户名-------- 帐号-------- |户| |
| |印| |
|------------------------------------|鉴| |
| | 第 次 所属月份 年 月| | |
| 支 |----------------------------|--|------------------|
| 取 | 人民币 | | |
| 利 | (大写)-------------- | | |
| 息 | ¥:-------------- | | |
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事后监督: 出纳: 复核: 记帐:


西藏自治区实施《城市居民最低生活保障条例 》 办法

西藏自治区人民政府


西藏自治区实施《城市居民最低生活保障条例 》 办法



西藏自治区人民政府令
第 46 号
西藏自治区实施《城市居民最低生活保障条例 》办法,已经2002 年 4 月 l 日自治区人民政府第 6 次常务会议通过,现予发布施行.




自治区主席 列确
二00二年四月二十三日



西藏自治区实施《 城市居民最低生活保障条例 》 办法
第一章 总则
第一条 为了规范和完善我区城市居民最低生活保障制度,切实保障城市居民基本生活,根据国务院《 城市居民最低生活保障条例 》,结合我区实际,制定本办法。
第二条 城市居民最低生活保障制度实行属地管理,保障对象不分其所在单位性质和主管部门,凡持有当地非农业户口,其共同生活的家庭成员人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均由户籍所在地人民政府按本办法规定予以保障。
第三条 城市居民最低生活保障制度,遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。
第四条 城市居民最低生活保障所需资金,由自治区、各地(市)、县(市、区)人民政府列入本级财政预算,纳入社会救济专项资金支出科目,实行财政专户管理,专款专用。
财政收入特别困难的地(市)、县(市、区)所需保障资金不足部分,由自治区和地(市)财政分别给予补助。
第五条 城市居民最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。
县级以上人民政府民政部门是本级行政区域内城市居民最低生活保障工作的主管部门,负责政策指导、组织协调、审批管理等;
财政部门负责落实城市居民最低生活保障资金;
劳动保障、人事等部门、工会组织和企事业单位、社会组织负责提供下(离)岗人员、在职人员、离退休人员、失业人员及其家庭成员的有关情况;
统计、物价部门分工负责提供当地生活必需品的种类、居民物价消费指数等,参与制定保障标准。
各级人民政府及其有关部门对享受城市居民最低生活保障对象的居民,应当在扶持其生产经营、子女教育、医疗、住房、税收、水、电等方面制定优惠政策,减免有关费用。
县级人民政府民政部门、街道办事处、镇人民政府负责城市居民最低生活保障对象的调整、核实、管理和服务工作、社区居民委员会根据县(市、区)级人民政府民政部门的委托,可以承担本辖区内城市居民最低生活保障对象的日常管理和服务工作。
自治区驻内地各省、自治区、直辖市单位的保障对象,按照属地管理的原则由户籍所在地县级人民政府民政部门负责。
第二章 保障对象
第六条 当地非农业人口中符合下列条件之一的,应列为城市居民最低生活保障对象:
(一)无生活来源,无劳动能力、无法定赡养人、扶养人或抚养人的;
(二)领取失业救济金期间或失业救济期满仍未再就业以及在职人员和下岗人员在领取工资或基本生活费后,其家庭成员人均月收入仍低于最低生活保障标准的;
(三)退休人员领取退休金或基本养老金后,其家庭成员人均月收入仍低于最低生活保障标准的;
(四)其他人员,包括六十年代精简退职人员、职工遗属等国家规定的特救对象,家庭成员人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。
第七条 保障对象家庭成员是指具有法定的赡养、扶养和抚养关系,而又未经法律程序解除家庭成员关系的人员,具体按 《 中华人民共和国婚姻法 》 有关规定确定。
第八条 城市居民家庭收入是指该家庭全体成员人均月收入(含实物折价)的总和,具体为:
(一)工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入;
(二)离退休金及领取的各类保险金;
(三)储蓄存款、股票等有价证券及利息;
(四)出租或者变卖家庭资产获得的收入;
(五)法定赡养、扶养、抚养义务人应当给付的赡养、扶养、抚养费;
(六)继承的遗产和接受的赠予;
(七)其他应当计入的家庭收入。
计算家庭收入,应当按照居民家庭申请享受城市居民最低生活保障前 3个月收入的平均数额计算;属一次性收入的,将其分摊到6个月计算。
第九条 下列金额不计入家庭收人:
(一)对国家、社会和人民做出贡献,政府给予的奖励金和荣誉津贴;
(二)优抚对象享受的抚恤金、补助金、优待金、护理费及保健金;
(三)为解决在校学生就学困难,由政府和社会给予的奖学金和补助金;
(四)社会组织和个人给予的临时性生活救助金;
(五) 因工(公)负伤职工的护理费及死亡职工的亲属享受的一次性抚恤金;
(六)独生子女奖励金、见义勇为奖励金;
(七)其他不列入所得税范围的各种奖励金。

第三章 保障标准
第十条 最低生活保障标准,按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑当地水电燃煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定。
第十一条 设区的市的城市居民最低生活保障标准,由市人民政府民政部门会同财政、物价、统计等部门制定,报本级人民政府批准后公布执行。县(市)的城市居民最低生活保障标准,由县(市)人民政府民政部门会同财政、物价、统计等部门制定,经本级人民政府批准,并报上一级人民政府备案后公布执行。
确定全区城市居民最低生活保障的平均标准为人均 200 元。各市、县在执行时,可结合本行政区域内的海拔高差、物价消费指数、财政收入状况等因素,实行上下浮动,最高和最低不得超过平均标准的 15 ﹪。
城市居民最低生活保障标准应当根据当地生活必需品的价格总体水平的变化和人民生活水平的提高适时调整。
第十二条 各级人民政府民政部门根据保障人数于每年10月15 日前,提出下年度用款计划(含工作经费和人员经费),经同级财政部门审核后列入预算。财政部门应当按照核准的支出预算,按月拨付,足额到位,保证使用。结余部分结转下年继续使用。各级人民政府民政部门按规定向同级财政部门报送有关报表。在年度执行过程中,可根据实际支出,需调整预算时应编制预算调整方案,送同级财政部门审批。
第十三条 国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐助,所提供的捐资,由各级民政部门接收并全部纳入财政社会保障补助资金专户。

第四章 申请、审批和发放程序

第十四条 户籍关系在单位的人员申请享受城市居民最低生活保障待遇的,由本人通过单位,向街道办事处、镇人民政府提出;其他城市居民申请享受城市居民最低生活保障待遇的,由户主通过居住地社区居民委员会,向户籍所在地街道办事处、镇人民政府提出。
申请享受城市居民最低生活保障待遇,应当填写 《 城市居民最低生活保障待遇申请表 》 。
第十五条 申请享受城市居民最低生活保障待遇,应当提交下列材料:
(一)书面申请书;
(二)户口簿、居民身份证;
(三)单位、居民委员会出具的收入情况证明;
(四)其他相关材料。
单位、居民委员会为申请人出具的收入情况证明必须真实、准确。
第十六条 街道办事处、镇人民政府负责对申请人家庭收入进行审核并提出意见。对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的,由街道办事处、镇人民政府填写 《 城市居民最低生活保障待遇审批表 》 ,报送当地县级人民政府民政部门审批。
街道办事处、镇人民政府应当自收到申请人书面材料之日起15日内完成审查、核实并报县级人民政府民政部门;县级人民政府民政部门应当自收到街道办事处、镇人民政府申报材料之日起 10 日内完成审批工作;必要时,可直接对申请人进行入户调查和核实工作。
未予批准的,由街道办事处、镇人民政府或者民政部门说明理由并书面通知申请人。
第十七条 县级人民政府民政部门经审查,对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的,发给 《 城市居民最低生话保障金领取证 》啊,并报上一级民政部门备案。
对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人、抚养人的保障对象,全额发给保障金;对有一定收入的城市居民,按照当地城市居民最低生活保障标准与家庭人均收人之差发给保障金;必要时,也可发给一定实物。
第十八条 城市居民最低生活保障金由县级人民政府民政部门直接发放,也可以由县级人民政府民政部门委托银行、邮局、街道办事处、镇人民政府或社区居民委员会发放。
保障金发放工作结束后一周内,受委托发放保障金的机构应将保障金的发放情况报所在地县级人民政府民政部门。
对经批准领取保障金的家庭,其领取日期自民政部门批准之日的当月计算,期限为三个月;期满后无特殊原因未领取的,视为自动放弃保障资格。
第十九条 保障对象户籍发生变动时,应当办理保障金领取转移手续,由迁入地按当地城市居民最低生活保障标准,重新审核和计算保障金额。
保障对象家庭人均收入情况发生变化的,应当及时报告所在街道办事处、镇人民政府,民政部门应按规定程序及时办理停发、减发或增发城市居民最低生活保障待遇的手续。
第二十条 县级人民政府民政部门对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情况要按季度进行核查,建立保障对象档案。
第五章 监督和处罚
第二十一条 县级人民政府民政部门、街道办事处、镇人民政府或社区居民委员会、单位,应当按照公开、公正、公平的原则,对批准享受城市居民最低生活保障的城市居民,采取适当形式予以公示,接受社会监督。
第二十二条 在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民,在享受城市居民最低生活保障待遇期间,应当参加其所在社区居民委员会组织的公益性社区服务劳动。
第二十三条 财政、审计、监察部门应当依法监督检查城市居民最低生活保障资金的使用情况。
第二十四条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的,应当进行批评教育,并给予适当经济处罚或依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意意见的,或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意意见的;
(二)玩忽职守、徇私舞弊,或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
第二十五条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的,由县级人民政府民政部门给予批评教育或者警告,追回其冒领的城市居民最低生活保障款物;情节严重的,处冒领金额 1倍以上 3倍以下的罚款:
(一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受城市居民最低生活保障待遇的;
(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期间,家庭收入情况好转,不按规定告知管理审批机关,继续享受城市居民最低生活保障待遇的。
第二十六条 城市居民对县级人民政府民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障款物的决定或者给予的行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第六章 附则
第二十七条 本办法由自治区人民政府负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。