地质勘查资质管理条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第520号
现公布《地质勘查资质管理条例》，自2008年7月1日起施行。
总 理 温家宝
二○○八年三月三日
地质勘查资质管理条例
第一章 总 则
第一条 为了加强对地质勘查活动的管理，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量，促进地质勘查业的发展，制定本条例。
第二条 从事地质勘查活动的单位，应当依照本条例的规定，取得地质勘查资质证书。
第三条 国务院国土资源主管部门和省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门依照本条例的规定，负责地质勘查资质的审批颁发和监督管理工作。
市、县人民政府国土资源主管部门依照本条例的规定，负责本行政区域地质勘查资质的有关监督管理工作。
第四条 地质勘查资质分为综合地质勘查资质和专业地质勘查资质。
综合地质勘查资质包括区域地质调查资质，海洋地质调查资质，石油天然气矿产勘查资质，液体矿产勘查资质（不含石油），气体矿产勘查资质（不含天然气），煤炭等固体矿产勘查资质和水文地质、工程地质、环境地质调查资质。
专业地质勘查资质包括地球物理勘查资质、地球化学勘查资质、航空地质调查资质、遥感地质调查资质、地质钻（坑）探资质和地质实验测试资质。
第五条 区域地质调查资质、海洋地质调查资质、石油天然气矿产勘查资质、气体矿产勘查资质（不含天然气）、航空地质调查资质、遥感地质调查资质和地质实验测试资质分为甲级、乙级两级；其他地质勘查资质分为甲级、乙级、丙级三级。
第六条 任何单位和个人对违反本条例规定从事地质勘查活动的行为，都有权向国土资源主管部门进行举报。
接到举报的国土资源主管部门应当依法调查处理，并为举报人保密。
第二章 申请与受理
第七条 申请地质勘查资质的单位，应当具备下列基本条件：
（一）具有企业或者事业单位法人资格；
（二）有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的具有资格的勘查技术人员；
（三）有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的勘查设备、仪器；
（四）有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的质量管理体系和安全生产管理体系。
不同地质勘查资质类别和资质等级的具体标准与条件，由国务院国土资源主管部门规定。
第八条 下列地质勘查资质，由国务院国土资源主管部门审批颁发：
（一）海洋地质调查资质、石油天然气矿产勘查资质、航空地质调查资质；
（二）其他甲级地质勘查资质。
本条第一款规定之外的地质勘查资质，由省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门审批颁发。
第九条 申请地质勘查资质的单位，应当向审批机关提交下列材料：
（一）地质勘查资质申请书；
（二）法人资格证明文件；
（三）勘查技术人员名单、身份证明、资格证书和技术负责人的任职文件；
（四）勘查设备、仪器清单和相应证明文件；
（五）质量管理体系和安全生产管理体系的有关文件。
申请单位应当对申请材料的真实性负责。
第十条 地质勘查资质申请的受理，依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。
第三章 审查与决定
第十一条 审批机关应当自受理地质勘查资质申请之日起20个工作日内完成审查。
经审查符合条件的，审批机关应当予以公示，公示期不少于10个工作日。公示期满无异议的，予以批准，并在10个工作日内颁发地质勘查资质证书；有异议的，应当在10个工作日内通知申请单位提交相关说明材料。
经审查不符合条件的，审批机关应当书面通知申请单位，并说明理由。
第十二条 审批机关应当将颁发的地质勘查资质证书及时向社会公告，并为公众查阅提供便利。
第十三条 地质勘查资质证书主要包括下列内容：
（一）单位名称、住所和法定代表人；
（二）地质勘查资质类别和资质等级；
（三）有效期限；
（四）发证机关、发证日期和证书编号。
地质勘查资质证书式样，由国务院国土资源主管部门规定。
第十四条 地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人的，应当自工商变更登记或者事业单位变更登记之日起20个工作日内，到原审批机关办理地质勘查资质证书变更手续。
地质勘查单位因合并、分立或者其他原因变更地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级的，应当依照本条例的规定重新申请资质。
第十五条 地质勘查单位因解散或者其他原因终止从事地质勘查活动的，应当自终止之日起10个工作日内，到原审批机关办理地质勘查资质证书注销手续。逾期不办理的，审批机关予以注销。
第十六条 取得甲级地质勘查资质的单位，可以从事本类别所有的地质勘查活动。
取得乙级和丙级地质勘查资质的单位，可以从事的地质勘查活动的范围由国务院国土资源主管部门规定。
第十七条 地质勘查资质证书有效期为5年。
地质勘查资质证书有效期届满，地质勘查单位继续从事地质勘查活动的，应当于地质勘查资质证书有效期届满3个月前，向原审批机关提出延续申请。
审批机关应当在地质勘查资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定；逾期未做决定的，视为准予延续。
第四章 监督管理
第十八条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当加强对地质勘查活动的监督检查。
县级以上人民政府国土资源主管部门进行监督检查，可以查阅或者要求地质勘查单位提供与地质勘查资质有关的材料。
地质勘查单位应当如实提供有关材料，不得拒绝和阻碍监督检查。
第十九条 监督检查人员进行监督检查，应当出示证件，为被检查单位保守技术秘密和业务秘密，并对监督检查的内容、发现的问题以及处理情况做出记录，由监督检查人员和被检查单位的有关负责人签字确认。被检查单位的有关负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。
第二十条 审批机关应当建立、健全地质勘查单位的执业档案管理制度。执业档案应当记录地质勘查单位的执业经历、工作业绩、职业信誉、检查评议、社会投诉和违法行为等情况。
第二十一条 审批机关在监督检查中发现地质勘查单位不再符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的，应当责令其限期整改。
第二十二条 有下列情形之一的，审批机关应当撤销地质勘查资质证书：
（一）审批机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发地质勘查资质证书的；
（二）超越法定职权颁发地质勘查资质证书的；
（三）违反法定程序颁发地质勘查资质证书的；
（四）对不符合本条例规定条件的申请单位颁发地质勘查资质证书的。
第二十三条 地质勘查单位遗失地质勘查资质证书的，应当在全国范围内公告，公告期不少于30日。公告期满后，方可到原审批机关办理补证手续。
第二十四条 地质勘查单位不得超越地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动，不得出具虚假地质勘查报告。
地质勘查单位不得转包其承担的地质勘查项目，不得允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动。
地质勘查单位在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，不得为其进行矿产地质勘查活动。
任何单位和个人不得伪造、变造、转让地质勘查资质证书。
第五章 法律责任
第二十五条 县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合本条例规定条件的申请单位颁发地质勘查资质证书，或者超越法定职权颁发地质勘查资质证书的；
（二）对符合本条例规定条件的申请单位不予颁发地质勘查资质证书，或者不在法定期限内颁发地质勘查资质证书的；
（三）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的；
（四）在地质勘查资质审批颁发和监督管理中有其他违法行为的。
第二十六条 地质勘查单位在资质申请过程中隐瞒真实情况或者提供虚假材料的，审批机关不予受理或者不予颁发地质勘查资质证书，并给予警告。
地质勘查单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书的，由原审批机关予以撤销，处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 未取得地质勘查资质证书，擅自从事地质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效期届满，未依照本条例的规定办理延续手续，继续从事地质勘查活动的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十八条 地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人，未依照本条例规定办理地质勘查资质证书变更手续的，由原审批机关责令限期改正；逾期不改正的，暂扣或者吊销地质勘查资质证书。
第二十九条 地质勘查单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，由原审批机关吊销地质勘查资质证书：
（一）不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的；
（二）出具虚假地质勘查报告的；
（三）转包其承担的地质勘查项目的；
（四）允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的；
（五）在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为其进行矿产地质勘查活动的。
第三十条 地质勘查单位在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。
第三十一条 地质勘查单位被责令限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的，由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。
第三十二条 伪造、变造、转让地质勘查资质证书的，由县级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者由原审批机关吊销伪造、变造、转让的地质勘查资质证书，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例规定被依法吊销地质勘查资质证书的单位，自吊销之日起1年内不得重新申请地质勘查资质。
第六章 附 则
第三十四条 本条例施行前，已经依法取得地质勘查资质证书的单位，应当在原地质勘查资质证书有效期届满30个工作日前，依照本条例的规定重新申请地质勘查资质。逾期不办理的，不得继续从事地质勘查活动。
第三十五条 建设工程勘察资质管理，依照《建设工程勘察设计管理条例》的有关规定执行。
第三十六条 本条例自2008年7月1日起施行。
深圳市工商局关于进一步做好外商投资企业登记注册工作的若干规定
广东省深圳市工商局
深圳市工商局关于进一步做好外商投资企业登记注册工作的若干规定
（2002年7月23日）
深工商〔2002〕53号
为进一步优化我市投资发展环境，提高外商投资企业登记注册的工作效率，现就外商投资企业登记注册工作的有关问题作出如下规定：
一、进一步放宽登记政策
（一）放宽外商投资企业名称核准条件，凡有生产、开发经营范围的企业允许单独使"实业"、"科技"作为行业用语。允许外商独资企业把本级行政区划名冠在字号前。
（二）放宽外商投资企业住所、营业场所面积限制，场所面积与经营范围、业务范围相适应的，给予登记注册。允许外商投资企业在大型商场内租赁柜台设立分支机构。
（三）对注册资本金没有全部到位，但已按照章程、合同规定的出资期限分期到位的生产型企业（产品非100%外销的），允许在本市和外地设立销售其自产产品的分支机构，给予办理外出经营核转手续。
（四）允许生产型外商投资企业以写字楼作为住所办理设立登记，在生产厂房投入使用后再办理地址变更或分支机构设立手续。
（五）允许生产型外商投资企业在同一工业区或保税区内租用相邻厂房办理新增经营场所登记，不再要求办理分支机构设立登记。
（六）改变外商投资企业分支机构和办事机构有效期限一年一延期的做法，其有效期限按公司经营期限核准，通过年检监督管理。
二、进一步简化注册材料
（一）办理董事会成员变更备案登记（不含董事长或执行董事的变更），取消董事会决议，外商投资企业只需填报申请表格，提供投资方的免职、任职文件。
（二）外方投资者委派中国大陆人士担任企业法定代表人（董事长或执行董事）免除提供委派文件的公证手续。允许外国人在证、照上使用英文签名。
（三）外商投资企业及其分支（办事）机构、外国企业常驻代表机构等办理登记注册提交的经房屋租赁管理部门认证的房屋租赁合同，企业不能提供原件的，可收取复印件，但须核对原件。
三、进一步简化工作程序、缩短办事时限
（一）新设立外商投资企业不再要求法定代表人（董事长或执行董事）亲自到工商部门办理签字认证手续。
（二）制作备案事项通知单，办理补充（或修改）合同、章程的备案事项，实行即来即办，核实后当时开出备案通知书，备案资料直接归档。
（三）取消本市外商投资企业到异地设立分支（办事）机构需先办理经营范围变更的规定，改原办理时限三个工作日为即来即办，当场开出核转函，加盖营业执照复印件专用章，及时输入电脑。
（四）董事会成员变更备案（不含董事长或执行董事的变更）登记办理时限由原来的三个工作日改为即来即办，当场开具备案通知书，及时输入电脑。企业需要详细备案事项记录的，可在三天后到信息中心打印记录单。
（五）将补办营业执照、法定代表人（董事长或执行董事）变更登记的时限，由十个工作日改为五个工作日。
四、进一步加强和完善登记注册服务工作
（一）加强对外商投资企业登记注册有关问题的研究，尤其是加强对加入WTO后服务贸易领域引进外资登记法规、政策的研究，开拓新的外商投资领域，积极做好跨国公司采购中心、物流等的登记注册工作。
（二）采取多种形式，加强与外商投资企业的沟通和联系，注册分局应每两个月到企业开展一次调研，每两周安排一个半天由注册分局主管局长接待外商投资企业，听取企业意见，帮助企业排忧解难。
（三）切实做好重点项目和重点区域外商投资企业的登记注册服务工作。对市政府引进的重大外资项目，高新区、大工业区、保税区内的大型外资项目和出口创汇重点外资企业的登记工作采取提前介入，跟踪服务，专人办理，确保高效，优质服务。
（四）制作中英文《外商投资企业办事程序流程图和登记注册指南》，将办理各类证照的步骤、程序、需要提交的材料及相关单位的名称、地址、电话对外公开，接受企业监督。
以上规定从公布之日起执行。
