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广东省汕头市人民政府


第138号




　　《汕头市专利奖励办法》已经2012年5月4日汕头市人民政府第十三届9次常务会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。



　
　市　长

　　　　　　　　　　　 二○一二年五月二十四日






汕头市专利奖励办法



　　第一条　为鼓励和调动本市单位和个人发明创造的积极性，提高技术创新和专利保护水平，推动自主知识产权技术的应用，促进科技进步与经济发展，根据《中华人民共和国专利法》、《广东省专利条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　市政府设立汕头市专利奖（以下简称专利奖），用于奖励为本市经济和社会发展做出突出贡献的单位和个人。
　　专利奖设立如下奖项：
　　（一）汕头市专利金奖、汕头市专利优秀奖；
　　（二）汕头市外观设计金奖、汕头市外观设计优秀奖；
　　（三）汕头市优秀专利发明人（设计人）奖。
　　汕头市专利金奖、汕头市专利优秀奖从发明专利和实用新型专利中评选产生。
　　专利奖每年评审一次。每次授奖实行限额，汕头市专利金奖授奖项目不得超过4项，汕头市专利优秀奖授奖项目不得超过8项；汕头市外观设计金奖授奖项目不得超过2项，汕头市外观设计优秀奖项目不得超过4项；汕头市优秀专利发明人（设计人）不得超过10名。
　　第三条　专利奖的推荐、评审和授奖，应当遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织和个人的非法干涉。
　　第四条　市专利行政主管部门负责专利奖评审的组织工作。
　　第五条　市政府设立专利奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责专利奖的评审工作。评审委员会由有关方面的专家、学者组成，其人选由市专利行政主管部门提出，报市政府批准后聘任。
　　评审委员会办公室设在市专利行政主管部门，负责评审委员会的日常工作。
　　第六条　评审委员会下设若干专业评审组，负责各专业范围内专利奖的初步评审工作。
　　评审委员会应当组织各专业评审组，根据各专业的特点，制定专利奖的具体评审标准。
　　第七条　申报专利奖的专利，必须是本市单位和个人拥有的或者在本市实施的，无专利权属纠纷、发明人（设计人）资格纠纷、专利权无效纠纷，并且未曾获得国家、省、市专利奖的专利。
　　申报汕头市优秀专利发明人（设计人）奖的发明人（设计人），还必须具有本市户籍或者在本市工作。
　　第八条　专利奖评奖标准:
　　（一）汕头市专利金奖、汕头市专利优秀奖的评奖标准：该专利技术水平高，创新性强，或者在技术上有重大突破，对推动本领域的技术进步有突出作用；符合产业发展方向；实施后取得了显著或潜在的经济效益或社会效益；申报人对其运用和保护到位，成效显著。
　　（二）汕头市外观设计金奖、汕头市外观设计优秀奖的评奖标准：该专利在形状、图案、色彩或者其结合上设计独特、实用性强；实施后取得了突出的经济效益或社会效益；申报人对其运用和保护到位，成效显著。
　　（三）汕头市优秀专利发明人（设计人）奖的评奖标准：该发明人（设计人）在专利技术方案中做出了重要贡献，在关键技术和技术难题的解决中做出了重大技术创新，或者是多项专利的发明人（设计人）或主要发明人（设计人）；其专利在本市实施后产生了显著或潜在的经济效益或社会效益。
　　第九条　专利权人或专利实施单位、专利发明人以及机关、企事业单位、全市性行业协会可以申报或推荐专利奖的参选项目和候选人。申报或推荐专利奖参选项目和候选人的程序按下列规定执行：
　　（一）申报人或推荐单位按要求填写统一格式的申报书，并按本办法第十条、第十一条的规定提供相关有效、真实的材料，报送所属区县专利行政主管部门、市直有关主管部门或全市性行业协会。
　　（二）各区县专利行政主管部门、市直有关主管部门和全市性行业协会根据申报条件和评奖标准对参评项目或候选人签署推荐意见后，报评审委员会办公室。
　　第十条　申报汕头市专利金奖、汕头市专利优秀奖和汕头市外观设计金奖、汕头市外观设计优秀奖，应当提交下列材料：
　　（一）《汕头市专利奖申报书》；
　　（二）专利证书和专利公告文件；
　　（三）专利有效性证明；
　　（四）特殊产品相关市场准入证明；
　　（五）专利实施经济效益、社会效益证明；
　　（六）外观设计专利产品的实物、模型或照片；
　　（七）申报人不是专利权人的，提供享有该专利合法实施权的文件；
　　（八）其他需要提供的材料。
　　第十一条　申报汕头市优秀专利发明人(设计人)奖，应当提交下列材料：
　　（一）《汕头市专利奖申报书》；
　　（二）本人有效身份证件和任职证明；
　　（三）与本人有关的专利证书复印件；
　　（四）专利实施经济效益、社会效益证明；
　　（五）其他需要提供的材料。
　　第十二条　评审委员会办公室对参评项目和候选人进行审查，符合条件的分别提交评审委员会各专业评审组，由各专业评审组进行初步评审后，提出获奖项目、奖励等级和获奖人选的评审意见，报评审委员会。
　　第十三条　评审委员会根据专业评审组的评审意见进行综合评审，作出获奖项目、奖励等级和获奖人选的评审决议，报市政府批准。
　　第十四条　本市获得中国专利奖或广东专利奖的单位和个人，自获奖之日起三个月内可以申报配套奖励。
　　获奖人应当向评审委员会办公室提交申报书以及相关证明文件。评审委员会办公室审核后，报请市政府向获奖人颁发奖金。
　　第十五条　专利奖由市政府颁发证书、奖金。获奖项目、获奖等级和获奖人选在《汕头市人民政府公报》上公布。
　　第十六条　专利奖的奖金以及评审经费列入市财政年度预算。
　　第十七条　获得专利奖的项目单位，应当将市政府奖励的奖金按不少于30%的比例奖励获奖项目专利发明人（设计人），按不少于20%的比例奖励对该专利项目实施做出实质性贡献的单位和个人。
　　第十八条　获得专利奖项目的发明人（设计人），所在单位应将其获奖情况及相关业绩记入本人档案，并可以作为考核、晋升、评定职称、聘任技术职务的依据之一。
　　第十九条　专利奖的评审工作接受社会监督，实行公示制度。评审委员会的评审决议报市政府批准前，应当向社会公示，单位和个人有异议的，可以在公布的异议期内向评审委员会办公室提出。评审委员会办公室接到异议后应当及时复查核实，并将复查结果报评审委员会，由评审委员会作出复查决定。
　　第二十条　单位或个人以不正当手段骗取专利奖的，由市专利行政主管部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金，并取消该单位或个人近两届申报专利奖的资格。
　　第二十一条　推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取专利奖的，由市专利行政主管部门通报批评；情节严重的，取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分。
　　第二十二条　参与专利奖评审工作的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分。
　　第二十三条　市专利行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
　　第二十四条　本办法自2012年7月1日起施行。2005年4月1日市人民政府发布的《汕头市专利奖励办法》同时废止。




工业和信息化部


工业和信息化部关于印发《稀土企业准入公告管理暂行办法》的通知

工信部原[2012]377号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业主管部门：

　　为进一步加强和改善稀土行业管理，促进稀土产业结构调整、淘汰落后和产业升级，我部商环境保护部、安全监管总局等部门研究制定了《稀土企业准入公告管理暂行办法》。现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　 一、各省、自治区、直辖市工业主管部门负责受理本地区稀土行业准入公告申请，并会同省级相关部门按照本办法规定的工作程序和要求，对申请公告企业提供的材料对照《稀土行业准入条件》进行核实，将核实意见和企业填报资料（一式六份）报送我部。

　　二、我部组织专家对申报材料复核、重点抽查和公示后，以工业和信息化部公告形式发布符合准入条件的企业名单。

　　三、负责此项工作的省级工业主管部门要加强协调，严格把关，认真组织好本地区稀土企业准入管理工作，对于工作中出现的问题，及时向我部报告。

　　电 话：010-68205584 010-68205577
　　地 址：北京市海淀区万寿路27号
　　邮 编：100846
　　
　　附件：1.稀土企业准入公告管理暂行办法.doc
　　 2.稀土企业准入公告申请书.xls
　http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917027/14767703.html　　
　　 工业和信息化部
　　 2012年7月26日







稀土企业准入公告管理暂行办法

第一章　总则
第一条　为加强稀土行业准入管理，发挥先进企业的示范和引导作用，推进稀土产业结构调整，依据《稀土行业准入条件》（以下简称《准入条件》），制定本办法。
第二条　本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有的稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业。
第三条　工业和信息化部、各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门对稀土企业实行有进有出的动态准入管理，各级行业协会协助做好公告管理相关工作。
第二章　申请与核实
第四条 申请准入公告的稀土企业，应具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）符合国家产业政策和相关发展规划的要求；
（三）符合《准入条件》有关规定的要求；
（四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼建设项目立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、节能审查、排污许可、竣工环保验收、安全生产“三同时”、职业卫生“三同时”等手续符合建设项目管理程序要求，产污强度等环保指标达到清洁生产相关标准和规定的要求；稀土矿山开发项目必须具有依法办理的采矿许可证、安全生产许可证、爆破物品和危化品使用许可证等。
（五）稀土企业不得继续使用《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及生产落后产品。
（六）稀土企业安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。
第五条　符合本办法第四条所列条件的稀土企业可向本地区省级稀土行业主管部门提出准入公告申请，填报《稀土企业准入公告申请书》及相关情况（见附件）。准入公告申请书应对本企业符合《准入条件》中规定的企业布局、生产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产、职业病危害防治等方面要求做出详细说明，并提供企业营业执照、环境保护部门对项目环境影响评价报告的批复文件、建设项目竣工环保验收意见、排污许可证、环境污染物监测报告、项目核准文件、采矿许可证、安全生产许可证、安全生产评价备案表等文件的复印件。
第六条　各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门负责受理本地区企业的准入公告申请，会同省级环保、安全监管等部门依照《准入条件》要求，组织对本地区申请准入公告的稀土企业相关情况进行审查，提出初审意见，并将初审意见和企业申请材料报送工业和信息化部。中央计划单列企业提出自审意见，并将相关材料直接报送工业和信息化部。
第三章　复核与公告
第七条　工业和信息化部负责对稀土企业准入公告申请材料和初审意见的复核。自收到各地报送的申请材料3个月内，组织有关方面完成对申请材料和初审意见的复核及现场核实，并在征得环境保护部等有关部门同意后，确定符合《准入条件》的企业名单，向社会公示，以工业和信息化部公告形式予以公布。
第四章　监督管理
第八条　申请准入公告的稀土企业应如实填报各项申请材料。进入公告名单的稀土企业（以下简称公告企业）要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。
第九条　各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门会同省级有关部门，对公告企业保持《准入条件》的情况定期进行监督检查，并将监督检查结果及时报工业和信息化部。
第十条　欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现正在申请准入公告或已公告的稀土企业有不符合本办法有关规定或《准入条件》有关要求的，可向稀土行业主管部门投诉或举报。
第十一条　公告企业有下列情况之一的，各省级稀土行业主管部门要责令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，报请工业和信息化部撤销其公告资格：
（一）不能保持《准入条件》的；
（二）填报相关资料有弄虚作假行为的；
（三）拒绝接受监督检查的；
（四）发生较大及以上安全生产和环境污染事故，或有重大环境违法行为的。
因前款规定被撤销公告资格的稀土企业，经整改合格2年后方可重新提出准入公告申请。
第五章　附则
第十二条　本办法由工业和信息化部负责解释。
第十三条　本办法自2012年7月26日起施行。

附件：稀土企业准入公告申请书