河北省再生资源回收管理规定
河北省人民政府
河北省人民政府令
〔2011〕第16号
《河北省再生资源回收管理规定》已经2011年12月28日省政府第99次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
代省长 张庆伟
二○一一年十二月二十九日
河北省再生资源回收管理规定
第一条 为加强再生资源回收管理，节约资源，保护环境，促进经济与社会可持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的废弃物，包括废旧金属、废旧机电设备及其零部件、废旧电器电子产品、废纸、废棉、废橡胶、废塑料、废玻璃等。
第三条 在本省行政区域内从事再生资源回收经营活动的单位和个人，应当遵守本规定。
法律、法规、规章对再生资源回收管理另有规定的，从其规定。
第四条 县级以上人民政府商务部门负责本行政区域内的再生资源回收管理工作。
设区的市、县级人民政府商务部门可以委托供销合作社等事业机构负责再生资源回收管理的具体工作。
县级以上人民政府有关部门应当按各自职责，做好再生资源回收管理的相关工作。
第五条 鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源，开展再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广应用。
第六条 县级以上人民政府商务部门应当会同发展和改革等有关部门，根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等情况，制定再生资源回收体系建设规划。
第七条 从事再生资源回收经营活动的单位和个人（以下统称再生资源回收经营者）应当领取营业执照，并自领取营业执照之日起30日内，持营业执照、税务登记证、法定代表人或者负责人身份证原件、复印件向登记注册地工商行政管理部门的同级商务部门或者商务部门委托的机构备案。备案事项变更的，应当自变更之日起30日内办理变更手续。
回收废旧金属的再生资源回收经营者除向商务部门备案外，还应当自领取营业执照之日起15日内，向经营场所所在地的县级公安机关备案。备案事项变更的，应当自变更之日起15日内办理变更手续。
第八条 再生资源回收经营者可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式回收再生资源。
第九条 设立再生资源固定回收站（点）、分拣中心、集散市场应当符合国家有关规范。
第十条 新建居住区的规划设计，应当按再生资源回收体系建设规划预留社区回收站(点)所需场地。
已经建成的居住区，由业主委员会或者业主委托的物业服务企业按再生资源回收体系建设规划，提供社区回收站(点)所需场地。不能提供回收站（点）所需场地的，可以设立流动回收站（点）。
设立回收站(点)不得影响社区环境和社区容貌。
第十一条 回收生产性废旧金属应当由具有生产性废旧金属回收经营范围的再生资源回收单位进行。
生产性废旧金属是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已经失去原有全部或者部分使用价值的金属材料和金属制品。
第十二条 再生资源回收单位回收生产性废旧金属，应当如实登记废旧金属的名称、数量、规格、新旧程度等情况。出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，登记出售单位名称、地址和经办人姓名、身份证号码；出售人为个人的，应当登记出售人姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于2年。
第十三条 再生资源回收经营者从事流动回收活动时，不得在机关、学校、医院、部队和居住区内高声唱收，噪声扰民，影响单位和居民的正常工作、生活。
第十四条 再生资源回收经营者在回收再生资源过程中发现有公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品时，应当立即向公安机关报告。
第十五条 再生资源回收经营者在收集、储存、运输、加工、处理再生资源过程中应当遵守国家相关污染防治标准和技术规范，不得随意对废弃物进行焚烧，不得污染环境。
第十六条 再生资源回收经营者不得回收下列物品：
（一）无报废证明的井盖、井蓖等市政公用设施;
（二）枪支、弹药、易燃、易爆、剧毒、放射性等各种危险物品；
（三）无合法来源证明的铁路、公路、油田、供电、电信、通讯、矿山、水利、测量和消防设施等专用器材；
（四）公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品；
（五）法律、法规禁止回收的其他物品。
第十七条 再生资源回收行业协会应当加强行业自律，规范行业行为，维护会员和行业利益，组织人员培训，开展信息咨询等服务，并受行业主管部门委托，定期发布再生资源回收状况信息，进行再生资源回收行业统计、调查。
再生资源回收行业协会不得违反国家和省有关规定收取费用。
第十八条 县级以上人民政府商务部门和有关部门工作人员在再生资源回收管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 违反本规定，未取得营业执照擅自从事再生资源回收经营活动的，由县级以上工商行政管理部门或者城市管理行政执法部门依照有关规定予以处罚。
第二十条 违反本规定第七条第一款规定，未按规定期限备案的，由县级以上人民政府商务部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，视情节轻重，对再生资源回收单位处500元以上2000元以下罚款，对个人处50元以上200元以下罚款。
第二十一条 违反本规定第七条第二款、第十二条、第十四条、第十六条规定的，由公安机关依法处罚。
第二十二条 本规定自2012年2月1日起施行。
辽宁省旅游管理条例(2004年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省旅游管理条例
1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省旅游管理条例>的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为加强旅游管理，合理开发利用和保护旅游资源，建立良好的旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览、住宿、餐饮、交通、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。
第三条 发展旅游业应当坚持多种经济成分共同发展，谁投资谁受益；实行社会效益、经济效益和环境效益相统一，积极创建文明旅游景区，充分发挥旅游业在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用。
第四条 各级人民政府应当把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加强旅游基础设施建设，改善旅游环境，鼓励和支持旅游业发展。
第五条 旅游业实行统一领导分级管理的原则。各级人民政府旅游行政管理部门是旅游业的主管部门，依照法定职责对本行政区域内的旅游业实行行业管理。
计划、建设、工商、环保、林业、公安、交通、文化、卫生、民族、宗教事务等有关部门按照各自职责，共同做好旅游业管理工作。
第六条 本省行政区域内的旅游行政管理部门、旅游经营者和旅游者，均应遵守本条例。
第七条 对发展旅游业作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府或旅游行政管理部门给予表彰和奖励。
第二章 旅游资源管理
第八条 本条例所称旅游资源，是指可以为发展旅游业开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观和人文景观。
第九条 旅游资源的开发，坚持利用与保护相结合的原则。
禁止任何单位和个人破坏旅游资源。
第十条 旅游行政管理部门会同有关部门研究制定旅游业发展总体规划，经计划部门综合平衡后，纳入当地国民经济和社会发展规划；做好旅游资源的普查、开发、利用和保护工作。
第十一条 新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当符合旅游业发展总体规划和旅游资源开发规划，按照 国家和省的有关规定审批立项。
新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当充分论证，合理布局，避免盲目、重复建设。不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。禁止兴建宣扬封建迷信和有害人们身心健康的旅游景点。
第十二条 新建国家旅游度假区，由省人民政府报国务院批准。新建省旅游度假区，由所在地的市人民政府报省旅游行政管理部门审核，省人民政府批准。
第三章 旅游经营管理
第十三条 旅游经营者的经营自主权受法律保护。任何单位和个人不得侵犯。
第十四条 从事旅游经营活动的单位和个人，必须遵守有关法律、法规和规章，恪守职业道德，诚实守信，为旅游者提供优质服务。
第十五条 旅游经营者必须公开服务项目和服务收费标准，实行明码标价；不得擅自提高属于政府价格管理部门制定的收费标准及与旅游者约定的收费标准；不得欺诈、勒索旅游者；不得强迫旅游者接受收费性服务项目。
第十六条 开办旅行社实行经营许可证制度。
开办旅行社，应当按照规定程序向旅游行政管理部门提出申请，经审核合格，领取《旅行社业务经营许可证》后，依法办理工商注册手续，领取营业执照，方可开业。
旅行社必须按照《旅行社业务经营许可证》和营业执照核定的业务范围和质量标准经营。
对旅行社实行年检制度。
《旅行社业务经营许可证》不得涂改、伪造、出让或转让。
第十七条 未经国家旅游行政管理部门批准，任何单位或个人不得擅自经营公民自费出国旅游业务和边境旅游业务。
第十八条 对旅行社实行质量保证金制度。旅行社质量保证金的征收、管理按照国家有关规定执行。任何单位和个人不得挪用质量保证金。
第十九条 从事导游业务人员，必须参加国家统一组织的导游资格考试，并取得旅游行政管理部门颁发的《导游证》。
旅行社不得招用未取得《导游证》的人员从事导游业务。
第二十条 对旅游涉外饭店实行星级评定制度。星级饭店的评定按照国家有关规定办理。
星级饭店必须按照星级标准提供服务。
未评定星级的饭店，不得使用星级称谓进行广告宣传招徕游客。
第二十一条 旅游行政管理部门应当定期对取得经营旅游业务资格的单位进行检查，经检查不合格的，取消其资格。
第四章 旅游者的权利和义务
第二十二条 旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二十三条 旅游者享有其人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯受到尊重的权利。
第二十四条 旅游者享有知悉旅游服务真实情况的权利，有权要求旅游经营者如实提供服务的内容、档次、费用等情况。
第二十五条 旅游者享有自主选择旅游服务的权利，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
第二十六条 旅游者人身、财产受到损害或者旅游经营者未向其提供标准服务的，依法享有以下权利：
（一）向旅游经营者要求赔偿或者补偿；
（二）向旅游经营者所在地或者损害行为发生地的旅游行政管理部门或者有关部门和组织投诉；
（三）向人民法院起诉。
第二十七条 旅游者应当遵守国家法律、法规和社会公德，尊重当地民族风俗习惯和宗教信仰。
第二十八条 旅游者在旅游活动中，应当保护旅游资源，爱护旅游设施，自觉遵守旅游秩序和旅游景区、景点的安全规定和卫生规定。
第五章 旅游保障
第二十九条 旅游行政管理部门及有关部门应当加强对旅游行业的管理和监督检查。监督检查人员在执行职务时，应当出示合法证件，忠于职守，尽职尽责，秉公执法，并为旅游经营者保守商业秘密。
第三十条 旅游行政管理部门和旅游经营单位应当加强对旅游从业人员的业务培训和职业道德教育。未经培训或者培训不合格的，不得上岗从业。
旅游从业人员必须遵守职业道德，不得损害国家利益、集体利益和旅游者利益。
第三十一条 旅游经营者必须执行国家有关旅游安全管理规定，建立健全旅游安全管理制度，完善旅游安全设施，保障旅游者人身、财产安全。
旅游行政管理部门应当会同公安等有关部门对旅游安全设施进行检查，加强安全管理。安全设施不合格的不得营业。
第三十二条 旅游景区管理机构应当为旅游者提供险情信息。
旅行社应当按照有关规定为旅游者办理旅游人身、财产意外伤害保险。
第三十三条 对旅游安全事故，旅游行政管理部门应当协助有关部门和单位依法处理。
第三十四条 旅游行政管理部门应当建立健全旅游投诉制度。对旅游者的投诉，受理部门应及时查明事实，按国家和省的有关规定处理。
第六章 法律责任
第三十五条 对违反本条例行为的处罚，法律、法规另有规定的，按规定处罚。
第三十六条 兴建宣扬封建迷信或有害人们身心健康的旅游景点，由旅游行政管理部门或有关行政管理部门报本级人民政府批准，责令限期关闭、拆除或改作他用。
第三十七条 对拒绝或妨碍旅游行政管理部门及有关部门监督检查，弄虚作假、欺骗检查人员的旅游经营者或从业人员，由旅游行政管理部门或有关部门给予警告，经教育不改的，处以200元以上1000元以下罚款。
第三十八条 涂改、伪造、出让或转让《旅行社业务经营许可证》的，由旅游行政管理部门处以1000元以上2万元以下罚款。
第三十九条 非星级饭店使用"星级"或"相当于星级"称谓的，由旅游行政管理部门给予警告，在限期内不予改正的，处以1000元以上5000元以下罚款和必要的行政处罚。
第四十条 非涉外旅游接待单位接待境外旅游者的，由旅游行政管理部门没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第四十一条 旅行社聘用未取得《导游证》的人员从事导游业务，由市以上旅游行政管理部门对旅行社给予警告；情节严重的，处以1000元以上5000元以下罚款。
对严重违反规定的导游员收回《导游证》。
第四十二条 旅游经营者违反规定，造成旅游者财产损失或人身伤亡，应依法给予经济赔偿。有下列情形之一的，由旅游行政管理部门给予警告，在限期内不予改正的，处以1000元以上1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）旅游安全管理工作混乱，安全制度和措施不落实，造成后果的；
（二）不为旅游者办理人身意外伤害保险的；
（三）弄虚作假，隐瞒事故真相的；
（四）在旅游途中发现险情不采取保护措施，导致事故发生的；
（五）事故发生后，不采取有力救护措施，造成严重后果的。
第四十三条 挪用旅行社质量保证金的，由上级旅游行政管理部门责令退回，造成的损失由挪用者承担。挪用质量保证金构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 旅游行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、假公济私、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十五条 本条例自1998年1月1日起施行。
