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重庆市人大常委会


重庆市体育市场管理条例
重庆市人民代表大会常务委员会



1999年3月26日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过


第一条 为了规范体育市场秩序，保护体育经营者和消费者的合法权益，促进体育事业的繁荣和发展，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内从事以营利为目的的体育经营活动及体育市场管理均适用本条例。
第三条 本条例所称从事以营利为目的的体育经营活动及体育市场管理的范围是：
（一）经营性的体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村（区、营）和其他有固定设施的体育经营活动场所；
（二）经营性的体育竞赛、体育表演活动；
（三）经营性的体育健身、体育康复、体育娱乐活动；
（四）经营性的体育培训活动；
（五）体育中介服务、赛场广告；
（六）其他体育经营活动。
体育经营活动的具体项目，根据国务院体育行政管理部门公布的体育项目或国际体育组织认定的体育项目予以确定。法律、法规另有规定的从其规定。
第四条 鼓励和支持企业事业单位、社会团体和公民从事健康有益的体育经营活动；鼓励和支持体育经营者为实施全民健身计划和培养优秀体育人才服务。
第五条 体育行政管理部门是体育市场的主管部门。
市体育行政管理部门负责全市范围内体育经营活动的指导、监督和管理。
区、县（市）体育行政管理部门按职责分工负责本地区体育经营活动的管理和监督。
第六条 体育行政管理部门主要职责：
（一）宣传、执行有关体育市场管理的法律、法规；
（二）根据城市总体建设规划制定体育市场发展规划；
（三）制定体育市场管理制度；
（四）按管理权限审批各类体育经营活动，并核发经营许可证；
（五）监督检查体育经营活动，依法查处违法行为；
（六）分级组织培训体育经营管理人员和专业技术人员，核发专业岗位证书；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第七条 各级人民政府应当加强对体育市场管理工作的领导，促进体育市场的发展。
公安、工商、物价、卫生、税务、环保等行政管理部门，应当在各自的职责范围内协同做好体育市场的管理工作。
第八条 从事体育经营活动的经营者，应当具备下列条件：
（一）有与所经营的体育活动相适应的名称和场所；
（二）有必要的资金和符合标准的体育设施、器材；
（三）有经过专门培训并取得资格证书的体育专业技术人员；
（四）有相应的安全、卫生保障条件；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条 对从事危险性大、技术性强、投资额较大的体育项目的经营活动实行许可证制度。
对从事一次性体育经营活动的实行审批制度。
其他体育项目的经营活动实行备案制度。
体育经营许可证由市体育行政管理部门统一印制。
第十条 申请从事体育经营的经营者，应当向体育行政管理部门报送下列资料：
（一）从事体育经营活动的申请书；
（二）体育经营活动的场所、设施及组织实施方案；
（三）有关部门要求的其它资料。
第十一条 体育行政管理部门对办理体育经营许可证的申请应进行审查，在接到申请之日起十五日内作出答复。予以批准的，应发给经营许可证；不予批准的，应书面说明理由。
第十二条 从事攀岩、射击、探险、拳击、蹦极跳、保龄球、热气球、航空、赛车、高尔夫球、跳伞、动力伞、滑翔伞、悬挂滑翔、摩托车、摩托艇、无线电、铁人三项、马术、赛艇、极限运动、滑冰等危险性大或专业技术性强及投资额在五十万元以上的体育项目经营活动，由市体育
行政管理部门审批。
从事武术、游泳、漂流、帆船（含帆板）、雪橇、气功、皮划艇等危险性大或专业技术性强的体育项目经营活动，由区、县（市）体育行政管理部门审批。
第十三条 通过体育赛场广告等方式筹集资金的，应报经市体育行政管理部门批准后，按有关规定办理手续。
第十四条 国内省级以上或跨区、县（市）以及有境外运动员（队）参加的商业性单项或综合体育竞赛、表演、展示和展销等经营活动，由市体育行政管理部门批准。
其它体育经营活动由区、县（市）体育行政管理部门批准。
第十五条 举办经营性体育培训由所在区、县（市）体育行政管理部门负责审批，并向同级教育行政管理等部门办理手续；跨区、县（市）的，由市体育行政管理部门负责审批，并向市教育行政管理等部门办理手续。
第十六条 建立体育市场中介服务机构，应当报县以上体育行政管理部门批准，并到有关部门办理手续。
第十七条 体育经营者的合法权益受法律保护。
第十八条 任何单位和个人不得非法占用体育经营者的经营场所、设施、设备。
体育经营者除按照法律、法规和规定交纳有关税费外，有权拒绝任何单位和个人向经营者收取费用和要求其提供无偿服务。
第十九条 经营者必须亮证经营，未经批准不得改变经营项目、内容和场所等登记事项。需要变更的，须报原审批部门审批，办理变更手续。
第二十条 体育经营者应当负责体育经营活动场所的安全、卫生，防止环境污染。
第二十一条 举办体育竞赛或体育表演的经营者，应当负责其场内观众的安全。
第二十二条 组织经营性体育表演和从事技术培训的经营者应当确保表演和培训质量。
第二十三条 体育经营者必须聘用持有相应专业岗位资格证书的人员从事体育项目的教练、技术培训、应急救护等工作。
第二十四条 严禁体育经营者利用体育经营从事淫秽、封建迷信和诈骗等违法犯罪活动。
第二十五条 营业性体育场所不得接纳未按规定取得合法资格的经营者进行营业性体育经营活动。
第二十六条 擅自从事体育经营活动的，由区、县（市）以上体育行政管理部门责令停止其经营活动，没收违法所得，并处五千元至一万元罚款。
第二十七条 体育经营者有下列情形之一的，由体育行政管理部门责令改正，并处一千元至五千元罚款，情节严重的，吊销体育经营许可证。
（一）聘用未取得体育行政管理部门颁发的专业岗位证书的人员从事教练、技术培训、应急救护等工作的；
（二）为未取得合法资格的体育经营者提供场地的；
（三）擅自改变体育经营活动的项目、内容、场地的；
（四）伪造、变更、涂改、租借和擅自转让体育经营许可证的。
第二十八条 体育经营者有违反本条例第二十条、第二十一条、第二十四条和其他违法行为的，按照有关法律、法规处罚。
第二十九条 体育行政管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者有关部门给予行政处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行的，作出处罚的体育行政管理部门可申请人民法院强制执行。
第三十一条 本条例适用中的具体问题，由市体育行政管理部门负责解释。
第三十二条 本条例自1999年5月1日起施行。



1999年3月26日
广东省中山市人大常委会


中山市人民代表大会常务委员会联系代表办法

（2001年3月16日中山市第十一届人民代表大会
常务委员会第十五次会议通过）



第一条 为加强中山市人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）与中山市人民代表大会代表（以下简称代表）的联系，充分发挥代表的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 常委会把联系代表的工作作为重要职责，列入常委会议事日程，加强领导，采取多种方式同代表保持密切的联系，接受代表监督，为代表依法执行代表职务服务。
第三条 常委会由一名副主任分管联系代表工作。
常委会选举联络人事任免工作委员会负责常委会联系代表的日常工作。
第四条 市人民代表大会闭会期间，常委会应根据代表的意见和便于组织、活动的原则，协助代表建立若干代表小组。由代表小组推选组长、副组长，负责组织代表开展活动。
常委会及其工作委员会围绕常委会年度工作要点和常委会会议的议题，指导代表小组开展视察、执法检查、专题调查、评议等活动。
第五条 常委会根据市人民代表大会会议议题，会前组织代表开展活动，了解各方面情况，为代表出席会议做好准备。
第六条 常委会根据会议的需要，邀请有关代表列席常委会会议；在审议议案或作出决议、决定前，必要时将草案印发给有关代表征求意见。
第七条 常委会不定期组织代表听取本级国家机关的工作报告，组织代表与本级国家机关座谈，直接听取代表的建议、批评和意见。
第八条 每年9月15日为"市人大代表统一活动日"，常委会应加强对活动日工作的指导。
第九条 常委会应认真办理代表提出的议案，督促有关机关和组织认真办理代表提出建议、批评和意见，组织检查或向代表通报议案及建议、批评和意见的办理情况，并向有关机关和组织转达代表的意见。
第十条 常委会处理代表来信，接待代表来访，受理代表对国家机关及其工作人员的申诉、控告和意见。为代表提供专用信封和信笺，开通"专线电话"，快速办理代表的重要建议。
第十一条 常委会组成人员可采取电话联系、参加小组活动、个别走访、召开座谈会、接待代表来访等方式，广泛联系代表，听取代表的建议和意见。
常委会组成人员每人每年相对固定联系5名以上代表。联系代表可以单独进行，也可以两人以上相约进行。需要被联系代表所在单位协助的，应提前两天告知常委会选举联络人事任免工作委员会，由该工作委员会通知有关单位，协助做好联系代表工作。
常委会组成人员对代表提出的重要建议和意见，要及时向常委会报告。对组成人员在联系代表中提出的报告和重要建议，常委会会议或主任会议应在两个月内进行研究，作出处理并把处理结果答复有关组成人员。
第十二条 常委会领导和常委会办公室、各工作委员会，每年分工包片联系代表小组两次以上。
每月的15日为市人大常委会主任、副主任接待代表日。人大常委会主任、副主任除轮值接待代表外，每年每人还要约见8至10名代表。约见代表前，将约见的对象、人数、地点和内容通知常委会选举联络人事任免工作委员会，由该工作委员会办理约见代表的有关事宜；办公室和有关工作委员会应派员参加约见。约见期间代表反映的意见，由常委会选举联络人事任免工作委员会负责综合整理，并会同常委会办公室根据内容分别送常委会或"一府两院"研究办理。
第十三条 常委会受省人民代表大会常务委员会的委托，协助组织居住中山市的省人民代表大会代表建立代表小组，开展闭会期间的活动，为代表小组活动创造条件，提供服务。
常委会可根据需要邀请居住中山市的全国和省人大代表参加有关活动。
第十四条 常委会要把组织代表学习和培训列入工作内容，通过《会刊》、《人大工作通讯》、中山人大网站及其他有关资讯，向代表通报情况，组织代表学习法律、法规和执行代表职务的知识，交流代表工作经验，并在代表小组和代表中开展"创先争优"活动，不断提高代表素质和执行代表职务的能力。
第十五条 常委会要加强对代表法等法律、法规的宣传贯彻，促使社会各界尊重代表的权利，支持代表依法执行代表职务。组织开展对有关代表的法律、法规执行情况的检查，为代表依法执行职务提供保障。
第十六条 代表活动经费纳入财政预算，每年由常委会办公室下拨到各代表小组，专款专用。
第十七条 本办法自通过之日起施行。