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财政部


财政部关于全国统一使用“农业特产税应税产品外运税收管理证明”的通知
财农税[1995]4号

1995-06-12财政部

　　为方便农产品流通，促进农业特产税源头征税，防止漏税和重复征税，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)的有关规定和农业特产税征收管理的实际情况，现决定在全国统一使用“农业特产税应税产品外运税收管理证明”(以下简称“外运证”)。现将有关事项通知如下:
　　一、“外运证”的使用范围。“外运证”是农业税收征收机关开具的证明外运农业特产税应税产品已经完税或已接受税收管理的专用凭证。生产和收购毛茶、银耳、黑木耳、贵重食品、水产品、原木、原竹、生漆、天然树脂(不含天然橡胶)和牲畜产品的单位和个人，在产品需要跨省、自治区、直辖市运销时，应办理“外运证”，在全国范围统一查验。其他农业特产税应税产品跨省、自治区、直辖市运销时，外省、自治区、直辖市一律不得查验。在省、自治区、直辖市辖区内运销农业特产税应税产品，使用“外运证”和查验的范围由各省、自治区、直辖市征收机关自定。
　　二、“外运证”的开具。规定应开具“外运证”的农业特产税应税产品运销时，纳税人应持完税(含减税、免税，下同)凭证到产品产地或收购地征收机关申请办理“外运证”；对已接受税收管理的纳税人，其未税产品需要外运的，可凭县及县以上征收机关规定的其他凭证，申请办理“外运证”。征收机关审核无误后，应据实及时填发“外运证”，并在有关凭证上加盖“已发‘外运证’”印章。
　　报经上一级征收机关批准，查账征收、代扣代缴或代征单位，可以自填“外运证”，并建立“外运证”领用保管制度。征收机关应定期检查填证和纳税、代扣代缴及代征情况。
　　“外运证”应按规定的内容和格式如实逐栏填写，字迹清晰，数据准确，章戳齐全。“外运证”有效期满，自行失效。
　　三、“外运证”的式样、印制和管理。财政部规定“外运证”统一式样(附后)，由各省、自治区、直辖市征收机关统一印制、编号。各地要将“外运证”纳入农业税收票证管理范围，建立发放、领用、保管、使用、缴销和检查制度。
　　四、“外运证”的查验。征收机关对农业特产税应税产品外运完税情况进行查验，纳税人应接受查验并出示“外运证”。查验项目仅限于应税产品品目、数量和“外运证”有效时间。对持有“外运证”，货证相符的，应予放行；对没有“外运证”或实际运销量超过“外运证”所填数量的，应对未税产品按查验地同类品种的计税价格和规定税率补征农业特产税，并发给完税证明，补发“外运证”；对运销未税鲜活产品补税有实际困难的，征收机关依据《征管法》的有关规定采取税收保全措施后，应先予放行；对抗税的，按《征管法》的有关规定处理；查验中纳税人与征收机关在纳税上发生争议时，按《征管法》第五十六条的规定执行。查验后，应在“外运证”上记录查验情况，并加盖查验章。
　　持有从商业单位进货正式发票或增值税专用发票的，经征收机关确认，确不属农业特产税征税范围的应当放行。
　　五、进行查验的人员限于农业税收征管人员，不可委托其他单位和个人进行查验。农业税查验人员必须着农税统一服装，配戴徽章，检查时主动出示证件，依法检查，依法补税，不得乱补税乱罚款，乱扣留物品，做到文明征税，依法征税。
　　六、实行“外运证”制度是加强农业特产税征收工作的重要措施，各级征收机关要切实加强对此项工作的领导，广泛宣传，认真组织实施。
　　七、各省、自治区、直辖市财政厅(局)应根据本通知精神，结合本地实际制定具体办法，并报财政部备案。
　　八、本通知自1995年8月1日起实行。现有“外运证”可继续使用，但最迟不超过1995年底。
　　附件:“农业特产税应税产品外运税收管理证明”式样
附件:
　　


农业特产税应税产品外运税收管理证明



填发日期　 年　月　日

（95）××省财（地税）特税 N o .




纳税人名称或姓名
　
纳税环节
　



纳税人地址或住所
　





起运地点


转运地点
　
运达地点
　





产品名称

计量单位
外运数量
完税证号码、减免税、定期纳税批准文号或一次征分批外运签注



　
　
　





外运数量（大写）


　
　



填发　负责人：

机关

公章　经办人：


查验情况：




公章　检查人

年　　月　　日







本单有效期自　　　年　　月　　日至　　　年　　月　　日




第一联（存根联）由填发机关存查
第二联（客户联）交纳税人随货同行
第三联（报查联）报上一级征收机关存查




　　说明:1.“外运证”一式三联，第一联为存根联(白纸黑字)，由填发机关存查；第二联为客户联(白纸红字)，交纳税人收执，随货同行；第三联为报查联(白纸绿字)，报上一级征收机关存查。
　　　　　2.每联上部正中套印“××省(区、市)财政厅(局)(地方税务局)农业税收专用章”。“农业税收专用章”为长轴4cm，短轴2cm的椭圆形。
　　　　　3.“外运证”的边沿尺寸规格为18cm×13cm。
　　　　　4.“外运证”各栏目尺寸大小，字体规格及产品名称栏下留多少空行等，可由各地根据需要自定。


广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告满意度测评工作规则

（2011年10月31日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）



第一条 为了增强深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）听取和审议专项工作报告的实效，促进市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法行政、公正司法，根据法律、行政法规的基本原则，结合工作实际，制定本规则。

第二条 本规则适用于常务委员会组成人员在常务委员会全体会议上对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告进行的满意度测评。

第三条 年度专项工作报告满意度测评项目，由常务委员会主任会议（以下简称主任会议）确定，列入常务委员会年度监督工作计划。

主任会议可以根据工作需要调整满意度测评项目。

第四条 常务委员会组成人员在进行满意度测评时应当坚持实事求是、客观公正的原则。

第五条 常务委员会应当在进行满意度测评前组织常务委员会组成人员和市人大代表对拟测评的专项工作报告内容进行视察或者专题调查研究，充分了解该项工作。

常务委员会可以安排参加视察或者专题调查研究的市人大代表列席常务委员会会议，听取专项工作报告，提出意见，供常务委员会组成人员测评时参考。

第六条 满意度测评分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。常务委员会组成人员应当根据专项工作报告的下列情况，确定满意度测评等次：

（一）报告反映专项工作情况是否真实全面；

（二）报告查找的问题是否准确；

（三）报告拟采取的措施是否可行；

（四）所报告工作的实效及社会反响如何；

（五）其他需要测评的内容。

第七条 满意度测评以无记名投票方式进行。 常务委员会组成人员应当在三个等次中选择一个等次，不选择、多选择的投票无效，不纳入计票范围。

第八条 满意度测评中“不满意”票占全体常务委员会组成人员三分之一以上的，报告机关应当进行整改，并在六个月内向常务委员会会议报告整改情况。

常务委员会组成人员在常务委员会全体会议上对整改情况报告进行满意度测评。

对整改情况报告进行满意度测评中“不满意”票占全体常务委员会组成人员三分之一以上的，主任会议可以决定依法采取质询或者特定问题调查等方式进行跟踪监督。常务委员会认为必要时，可以做出相应的决议。

第九条 市人大有关专门委员会、常务委员会有关工作委员会应当于常务委员会会议结束后七日内，将满意度测评结果连同审议意见交市人民代表大会常务委员会办公厅印送报告机关，并向社会公布。

第十条 本规则自通过之日起施行。