关于非银行金融机构若干财税政策问题的通知
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关于非银行金融机构若干财税政策问题的通知
财政部 国家税务总局
关于非银行金融机构若干财税政策问题的通知
财政部、国家税务总局
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
今年以来，财政部驻部分地区财政监察专员办事处，国税局在非银行金融机构财税检查和所得税征管工作中，遇到一些财税政策问题，并先后向财政部、国家税务总局请示。经研究，对1994年和1995年发生的有关问题答复如下：
一、关于所得税适用税率问题
根据国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》（国发〔1993〕85号）和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》有关规定，财政部、国家税务总局《关于金融、保险企业有关所得税问题的通知》（财税字〔1994〕027号明确规定：金融、保险企业除国家专业银行、
中国人民保险公司所得税税率为55％外，其他金融、保险企业的所得税税率一律执行33％，并强调：“以上税率除国务院授权财政部根据国家宏观调控需要可作适当调整外，其他任何部门和地方政府均无权改变”。据此，凡不符合上述规定，降低非银行金融机构所得税税率的（含执行
两档照顾性税率的），应立即予以纠正。江苏、深圳、上海、大连、厦门等省市部分非银行金融机构1994年和1995年少交的所得税要全部补交入库。但考虑到农村信用社的特殊情况，该行业1994年因执行两档照顾税率而少交的所得税暂不补交。
二、关于地方政府减、免税问题
关于地方政府越权减、免税问题，国务院已三令五申，要求坚决予以制止。财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》〔（94）财税字001号〕中规定：“各地区、各部门一律不得越权制定企业所得税的优惠政策”。对于1993年6月30日前，经省政府批
准实施的未到期地方减免税项目或减免税企业，应按照国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》〔国发（93）85号〕中关于“重新报财政部和国家税务总局审查、确认后，从1994年起，对这些没有到期的减免税项目和企业实行先征税后退还的办法”执行。凡违反上述规定，
越权减免税和未经审查、确认少交的所得税，必须足额补交入库。
三、关于计税工资标准问题
根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第六条，纳税人支付给职工的工资，按照计税工资扣除。财政部、国家税务总局《关于金融、保险企业有关所得税问题的通知》（财税字〔1994〕027号）明确规定：“国家对金融、保险企业实行计税工资制”，非银行金融机构计税
工资标准按照财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干政策问题的规定》（财税字〔1994〕009号），计税工资的月扣除最高限额为500元／人，个别地区确需高于500元／人月20％的，需报财政部批准后执行。凡与上述规定不符的，都应依照有关规定予以纠正，由于提
高计税工资标准而影响的所得税要立即补交入库。
四、关于地方自定的财务政策问题
财政部《金融保险企业财务制度》〔（93）财商字11号〕第二条第（一）、（三）款已明确，各类非银行金融机构，都应严格执行行业财务制度。经研究，对农村信用合作社已按中国农业银行、国家税务总局《农村信用合作社财务管理实施办法、（农银发〔1993〕251号）
有关条款执行的，可以列支。但地方政府，省、市财税部门超越权限制定的非银行金融机构财务政策与《金融保险企业财务制度》和有关法规相违背的，都应按有关规定予以纠正，涉及补交所得税的要立即补交。
1996年3月19日
关于统一换发并规范药品批准文号格式的通知
国家食品药品监督管理局
关于统一换发并规范药品批准文号格式的通知
国药监注［2002］33号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，解放军总后卫生部：
药品批准文号是药品生产合法性的标志。《药品管理法》规定，生产药品“须经国务院
药品监督管理部门批准，并发给药品批准文号”。由于历史的原因，目前，已上市药品的批
准文号的格式不尽相同，这种情况，不利于进行统一管理和监督。为加强药品批准文号管
理，根据国家药品监督管理局《关于做好统一换发药品批准文号工作的通知》(国药监注
〔2001〕582号)要求，现又规范了新的药品批准文号格式，并将在近期对全国药品生产企
业已合法生产的药品统一换发药品批准文号。现将有关事项通知如下：
一、药品批准文号格式：国药准字+1位字母+8位数字，试生产药品批准文号格式：国
药试字＋1位字母＋8位数字。
化学药品使用字母“H”，中药使用字母“Z”，通过国家药品监督管理局整顿的保健药
品使用字母“B”，生物制品使用字母“S”，体外化学诊断试剂使用字母“T”，药用辅料使
用字母“F”，进口分包装药品使用字母“J”。数字第1、2位为原批准文号的来源代码，其
中“10”代表原卫生部批准的药品，“19”、“20”代表2002年1月1日以前国家药品监督
管理局批准的药品，其它使用各省行政区划代码（见附件一）前两位的，为原各省级卫生
行政部门批准的药品。第3、4位为换发批准文号之年公元年号的后两位数字，但来源于卫
生部和国家药品监督管理局的批准文号仍使用原文号年号的后两位数字。数字第5至8位
为顺序号。
有关批准文号的换发说明见附件二。
二、每种药品的每一规格发给一个批准文号。除经国家药品监督管理局批准的药品委
托生产和异地加工外，同一药品不同生产企业发给不同的药品批准文号。
三、自2002年1月1日以后批准生产的新药、仿制药品和通过地方标准整顿或再评价
升为国家标准的药品，一律采用新的药品批准文号格式。
四、自2002年1月1日以后批准发给的化学药品《进口药品注册证》，其注册证号格
式亦作部分改变，其中字母“X”改为“H”，其它部分不变。原已发给的旧格式注册证号在
换发《进口药品注册证》时用新格式取代。
五、药品批准文号及化学药品的进口药品注册证号换发后，印有原格式批准文号及注
册证号的包装标签在2003年6月30日后禁止流通使用。
附件：1.药品批准文号采用的中华人民共和国行政区划代码
2.统一换发并规范药品批准文号格式说明
国家药品监督管理局
二○○二年一月二十八日
附件一：
药品批准文号采用的中华人民共和国行政区划代码
代码
省（自治区、直辖市）
代码
省（自治区、直辖市）
110000
北京市
420000
湖北省
120000
天津市
430000
湖南省
130000
河北省
440000
广东省
140000
山西省
450000
广西壮族自治区
150000
内蒙古自治区
460000
海南省
210000
辽宁省
500000
重庆市
220000
吉林省
510000
四川省
230000
黑龙江省
520000
贵州省
310000
上海市
530000
云南省
320000
江苏省
540000
西藏自治区
330000
浙江省
610000
陕西省
340000
安徽省
620000
甘肃省
350000
福建省
630000
青海省
360000
江西省
640000
宁夏回族自治区
370000
山东省
650000
新疆维吾尔自治区
410000
河南省
附件二：
统一换发并规范药品批准文号格式说明
一、凡原卫生部核发的药品批准文号，统一换发为国药准（试）字相应类别，数字前两位为“10”，3、4位为原批准文号年份的后两位数字，后4位顺序号重新编排。如：“卫药准字（1997）X－01（1）号”换发为“国药准字H10970001”。
二、2001年12月31日以前由国家药品监督管理局核发的药品批准文号，凡不同于新的批准文号格式的，也按新格式进行统一换发。原年份为“1998”、“1999”的，换发后第1、2位为“19”；原年份为“2000”、“2001”的，换发后第1、2位为“20”。第3、4位仍为原批准文号年份后两位。详见下表：
原文号
新文号
顺序号
国药准(试)字X00000000系列
国药准(试)字H00000000
不变
国药准(试)字(1998)X -0000号系列
国药准(试)字H19980000
重新编排
国药准(试)字(1999)X –0000号系列
国药准(试)字H19991000
自1000起编排
国药准字XF00000000系列
国药准字H00000000
自3000起编排
国药准字(1998)XF -0000号系列
国药准字H19980000
自3000起编排
国药准字(1999)XF -0000号系列
国药准字H19990000
自4000起编排
国药准(试)字(1998)Z -0000号系列
国药准(试)字Z19980000
不变
国药准(试)字(1999)Z -0000号系列
国药准(试)字Z19991000
自1000起编排
国药准字ZF00000000系列
国药准字Z00000000
自3000起编排
国药准字(1998)ZF -0000号系列
国药准字Z19980000
自3000起编排
国药准字(1999)ZF -0000号系列
国药准字Z19990000
自4000起编排
国药准(试)字(1998)厂家S –0000号系列
国药准(试)字S19980000
重新编排
国药准(试)字(1999)厂家S –0000号系列
国药准(试)字S19991000
自1000起编排
国药准字SF00000000系列
国药准字S00000000
自3000起编排
国药准字(1998)SF -0000号系列
国药准字S19980000
自3000起编排
国药准字(1999)SF -0000号系列
国药准字S19990000
自4000起编排
国药准字(年号)D -0000号系列
国药准字T00000000
重新编排
国药准字(年号)J (S)-0000号系列
国药准字J00000000
重新编排
药用新辅料批准文号
国药准字F00000000
重新编排
三、原省级药品监督管理部门核发的药品批准文号，换发时，应根据其原批准文号中的省份简称，在新格式药品批准文号中使用相应省份代码，新批准文号数字第3、4位为换发年份的后两位，顺序号重新编排。
例如，原化学药品“京卫药准字（1996）第000001号”换发为“国药准字H11020001”，字母和数字含义依次是：“H”为化学药品，“11”为北京市的行政区划代码前两位，“02”为换发之年2002年的后两位数字，“0001”为新的顺序号。
通过地方标准整顿或再评价升为国家药品标准的药品，现为地方药品批准文号，或已经换发为国药准字XF00000000等类型，但不同于新批准文号格式的，也应按上述要求，加入省份代码，进行统一换发。中药药品批准文号换发后，不再使用“ZZ××××－”前缀。
全国人民代表大会常务委员会关于承认1930年国际船舶载重线公约的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于承认1930年国际船舶载重线公约的决定
（1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议通过）
1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议根据国务院周恩来总理提出的议案，审查了1930年7月5日在伦敦签订的、并且以中国政府名义加入的国际船舶载重线公约，决定予以承认；并且审查了对于1930年国际船舶载重线公约附件二的澳大利亚联邦政府修正建议，决定予以接受。
