赣州市机动车污染物排放监督管理办法
江西省赣州市人民政府
第五十五号
《赣州市机动车污染物排放监督管理办法》已经2007年12月26日市人民政府第15次常务会议审议通过，现予公布，自2008年4月1日起施行。
市 长：
二ＯＯ七年十二月二十八日
赣州市机动车污染物排放监督管理办法
第一条 为严格控制机动车污染物排放，保护和改善大气环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指以汽油、柴油、气体等为燃料的汽车、摩托车、农用运输车、拖拉机、工程机械车等。
机动车污染物，是指机动车排气管、曲轴箱、油箱和燃油系统等蒸发排放的污染物。
第三条 本办法适用于赣州市行政区域内在用机动车污染物排放、检测、治理的监督管理。
第四条 市、县（市、区）环境保护行政管理部门（以下简称环保部门）对机动车污染物排放、检测实施统一监督管理。
质量技术监督、公安交警、交通、农业机械、工商、物价等行政管理部门，在各自的职责范围内加强对机动车污染物排放、检测、治理的监督管理。
第五条 在用机动车排放的污染物必须达到国家规定的标准。
机动车所有人和使用人应当加强对机动车的维修和保养，采取有效措施防治污染物排放超标。
第六条 在我市注册登记的机动车实行污染物排放定期检测制度，由机动车安全技术检验机构、机动车综合性能检测机构进行机动车安全技术检验、机动车综合性能检测时组织实施。
第七条 机动车检验机构必须经过省质量技术监督部门计量认证，依法取得检验资格，并得到省环保部门有关机动车污染物排放检测的委托。
机动车检验机构必须依据有关法律法规规章，按照规定的检验项目、检验标准和规程等技术规范进行机动车污染物排放检测，客观公正地出具检测数据，并对检测结果负责。
第八条 机动车污染物排放未经检测的，机动车检验机构不得出具检验报告。
机动车污染物排放经检测超标的，机动车检验机构应当出具该机动车的检验不合格报告，并将检验结果书面通知机动车所有人。机动车所有人应当将其治理后复检。复检不合格的，应当继续治理。
第九条 严禁任何单位和个人在机动车污染物排放检测中弄虚作假。
机动车检验机构违反有关法律法规规章、技术规范的规定和检测方法进行机动车污染物排放检测的，其检测数据无效。
第十条 机动车检验机构应当定期将机动车污染物检测数据和结果报送所在市或县（市、区）环保部门，接受其监督。
第十一条 从事机动车污染物治理的企业应当依法取得资质，具有专业技术人员和专用设施设备，经销的产品必须符合产品质量法的要求和环保标准。
任何部门和机构不得指定机动车污染物治理企业和治理产品。
第十二条 环保部门可以在机动车停放地对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测，有关单位和个人应当予以配合。机动车污染物抽测，不收取任何费用。
经抽测不合格的，环保部门应当依法处罚。
第十三条 环保、质量技术监督部门应当加强对所在地机动车检验机构日常检测活动的监督管理，建立网络信息工作平台和检测数据库，与机动车检验机构实行联网，对机动车检验机构的有关检验活动进行实时监控。
第十四条 质量技术监督部门应当加强机动车检验机构及其工作情况的监督检查，定期检定在用计量器具，及时查处对有关机动车检验机构违规行为的投诉和情况反映。
第十五条 机动车污染物排放未经检测或者经检测超标的，公安交警、农业机械部门不得核发、年审行驶证，交通部门不得核发、年审道路运输证。
第十六条 机动车检验机构、机动车污染物排放治理企业在机动车污染物排放检测、治理中违反法律法规规章规定的，有关部门应当依法查处。
第十七条 机动车污染物排放、检测的监督管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2008年4月1日起施行。
关于实施金太阳示范工程的通知
财政部 科技部 国家能源局
关于实施金太阳示范工程的通知
财建〔2009〕397号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、科技厅（委）、发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团财务局、科技局、发展改革委，有关中央企业：
为促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业，根据《可再生能源法》、《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》（国发〔2005〕44号）、《可再生能源中长期发展规划》（发改能源〔2007〕2174号）和《可再生能源发展专项资金管理办法》（财建〔2006〕237号），中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化（以下简称金太阳示范工程)。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，规范项目管理，我们制定了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
为保证金太阳示范工程顺利实施，各省财政、科技、能源部门要加强领导，组织电网等有关单位，依据本通知及国家有关规定，抓紧制定金太阳示范工程（2009-2011年）实施方案（含按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕129号）享受财政补贴的项目），于2009年8月31日前报财政部、科技部、国家能源局，原则上每省（含计划单列市）示范工程总规模不超过20兆瓦。同时，各地区要跟踪金太阳示范工程示范项目建设和运行情况，定期将示范运行情况、财政补助资金安排使用情况以及示范推广中存在的问题报告财政部、科技部、国家能源局。
附件：金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法
财政部 科技部 国家能源局
二〇〇九年七月十六日
附件：
金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《可再生能源法》、《国家中长期科技发展规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展专项资金管理办法》（财建〔2006〕237号），中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金支持实施金太阳示范工程。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，规范项目管理，特制定本办法。
第二条 金太阳示范工程综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，以促进光伏发电技术进步。
第三条 财政补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，接受社会各方面监督。
第二章 支持范围
第四条 财政补助资金支持范围包括：
（一）利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目。
（二）提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目。
（三）在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目。
（四）光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化。
（五）光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。
（六）太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕129号）执行，享受该项财政补贴的项目不在本办法支持范围，但要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报。
（七）已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目不纳入本办法支持范围。
第三章 支持条件
第五条 财政补助资金支持的项目必须符合以下条件：
（一）已纳入本地区金太阳示范工程实施方案。
（二）单个项目装机容量不低于300kWp。
（三）建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年。
（四）并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。
（五）项目必须达到以下技术要求：
1．光伏发电产品及系统集成具有先进性；
2．采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证；
3．并网项目满足电网接入相关技术标准和要求；
4．配置发电数据计量设备，并正常运行。
第六条 光伏发电项目的系统集成商和关键设备应通过招标的方式择优选择。
第四章 补助标准和电网支持
第七条 由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。
光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助。
第八条 各地电网企业应积极支持并网光伏发电项目建设，提供并网条件。
用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。
第九条 有条件的地方可安排一定资金给予支持。
第五章 资金的申报和下达
第十条 省级财政、科技、能源部门按要求编制金太阳示范工程实施方案（格式见附1），明确示范项目建设地区、建设内容、进度安排等，联合报财政部、科技部、国家能源局备案。
第十一条 纳入实施方案的项目，完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见后，提出财政补助资金申请报告（格式见附2），按属地原则，报省级财政、科技、能源部门。
第十二条 省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进行审查汇总后（格式见附3），于每年2月底和8月底前联合上报财政部、科技部、国家能源局。
第十三条 财政部、科技部、国家能源局组织对各省上报项目的技术方案、建设条件、资金筹措等材料进行审核。财政部根据项目的投资额和补助标准核定补助金额，并按70%下达预算。项目完工后，项目业主单位及时向省级财政、科技、能源部门提出项目审核及补助资金清算申请。财政部根据项目实际投资清算剩余补助资金。
第十四条 各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，拨付补助资金。
第六章 监督管理
第十五条 地方财政、科技、能源部门负责对示范项目实施情况进行监督检查。
第十六条 项目完工后，财政部、科技部、国家能源局委托有关机构对项目进行评审。
第十七条 电网企业负责按期统计示范项目发电量，并对并网光伏发电项目运行情况进行监控。
第十八条 示范项目业主单位对项目申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取财政补助资金的单位，将扣回补助资金，并取消申请财政补助资金的资格。
第十九条 财政补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。
第七章 附 则
第二十条 本办法由财政部会同科技部、国家能源局负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
附件下载：
附1 金太阳示范工程实施方案编制大纲.doc
http://jjs.mof.gov.cn/jinjijianshesi/zhengwuxinxi/zhengcefagui/200907/P020090721597654730690.doc
附2 金太阳示范工程财政补助资金申请报告编制大纲.doc
http://jjs.mof.gov.cn/jinjijianshesi/zhengwuxinxi/zhengcefagui/200907/P020090721597654959247.doc
附3 省（市） 年金太阳示范工程财政补助资金申请汇总表.doc
http://jjs.mof.gov.cn/jinjijianshesi/zhengwuxinxi/zhengcefagui/200907/P020090721597655169394.doc
