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全国人民代表大会常务委员会


第九届全国人民代表大会第三次会议关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算的决议

（2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过）

第九届全国人民代表大会第三次会议经过审查并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的2000年中央预算，同意财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的报告》。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成2000年中央和地方预算提出的各项建议。会议要求国务院和地方各级人民政府要严格预算管理，按时批复预算，认真组织预算收入，各部门、各单位要严格按照批准的预算执行。
为促进经济发展和保持社会稳定，今年要继续实施积极的财政政策。在预算执行中，要依法治税，依率计征，加强征管，禁止越权减免税，严厉查处偷税、逃税、骗税行为。要管好用好各项资金，加强国家投资项目的前期工作、施工监理和竣工审计，提高财政资金的使用效益。保证重点支出，特别要安排使用好社会保障补助资金和国家机关正常运行所需要的资金，确保国有企业下岗职工基本生活费、离退休人员基本养老金、城镇居民最低生活保障金的按时足额发放；安排使用好西部大开发以及扶持、帮助贫困地区人民生产生活资金。坚持艰苦奋斗，勤俭节约的方针，珍惜财政资金，狠刹铺张浪费、奢侈挥霍之风，从财政制度和管理上防止产生腐败行为。整顿财经秩序，加强预算执行的监督和预算外资金的管理，清理和取消各种乱收费、乱罚款、乱摊派。继续推进预算制度改革，细化预算、扩大编制部门预算的范围、逐步提前编制预算，增强预算的透明度和约束力。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对预算执行的监督。
实现2000年预算的任务很重，困难不少，但也有许多有利条件。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚定信心，团结奋斗，全面完成2000年的预算任务。





福建省政府


福建省人民政府关于批转省建委制定的《福建省城市节约用水管理暂行规定》的通知
福建省政府



省人民政府同意省建委制定的《福建省城市节约用水管理暂行规定》，现转发给你们，请结合各地的实际情况，认真研究贯彻。

福建省城市节约用水管理暂行规定
第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据一九八八年十一月三十日经国务院批准，由建设部发布的《城市节约用水管理规定》，制定本办法。
第二条 本规定适用于城市规划区内节约用水的管理工作。
在城市规划区内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 城市实行计划用水和节约用水。
第四条 鼓励城市节约用水科学技术研究，推广先进技术，提高城市节约用水科学技术水平。
在城市节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市节水管理部门给予奖励。
第五条 省政府城市建设行政主管部门主管全省的城市节约用水工作，业务上受省政府水行政主管部门指导。
省政府其他有关部门按照省政府规定的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。
市、县人民政府城市建设行政主管部门和其他有关行业行政主管部门，按照同级人民政府规定的职责分工，负责城市节约用水管理工作。
第六条 城市人民政府应当在制定城市供水发展规划的同时，制定节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划。
各有关行业行政主管部门应当制定本行业的节约用水发展规划和节约用水年度计划。
第七条 工业用水重复利用率低于40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门的同意，不得新增工业用水量。
第八条 单位取用地表水地下水（含地下热水）的自建供水设施，须经城市建设行政主管部门核准后方可动工。
第九条 城市的新建、扩建和改建工程项目，应当配套建设节约用水设施。城市建设行政主管部门和节水管理部门应当参加节约用水设施的竣工验收。
第十条 城市建设行政主管部门和节水管理部门应当会同经委及有关行业行政主管部门制定行业综合用水定额和单项用水定额。
第十一条 城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划制定，并下达执行。
对超计划用水的单位，应按当地水价或水资源费（指直接抽用地下水）的一至五倍累进加价收费。具体分档加价、加价收费幅度由各地节约用水管理部门会同同级物价、财政部门研究确定。超计划用水加价的水费，企业单位应从税后留利中开支，行政、事业单位应从经费包干节余中开
支。
超计划用水所收的加价水费，由节约用水管理部门会同财政部门安排，专款用于城市供水、节水措施，不准挪作它用。
第十二条 生活用水按户计量收费。新建住宅应当安装分户计量水表，现有住户未装分户计量水表的，应当限期安装。
第十三条 各用水单位应当在用水设备上安装计量水表，进行用水单耗考核，降低单位产品用水量；应当采取循环用水、一水多用等措施，在保证用水质量标准的前提下，提高用水的重复利用率。
第十四条 水资源紧缺的城市，应当在保证用水质量标准的前提下，采取措施提高城市污水利用率。
沿海城市应当积极开发利用海水资源。
第十五条 城市供水企业、自建供水设施的单位应当加强供水设施的维修管理，减少水的漏损量。
第十六条 各级统计部门、城市建设行政主管部门及节水管理部门应当做好节约用水统计工作。
第十七条 城市的新建、扩建和改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门及节水管理部门限制其用水量，责令其限期完善节约用水设施，并可处以罚款。
第十八条 超计划用水加价收费必须按规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，节水管理部门除对其限期缴纳外，并按日加收超计划用水加价水费1％的滞纳金。
第十九条 拒不安装生活用水分户计量水表的，城市节水管理部门应当责令其限期安装；逾期不安装的，由节水管理部门限制其用水量，并可处以罚款。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知次日起十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机
关申请人民法院强制执行。
第二十一条 城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 各市、县人民政府可以根据本规定制定实施办法。
第二十三条 本规定由省人民政府城市建设行政主管部门负责解释。
第二十四条 本规定自批准之日起施行。



1989年10月5日