广西壮族自治区艾滋病防治办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区艾滋病防治办法
广西壮族自治区人民政府令第8号
《广西壮族自治区艾滋病防治办法》已经2004年12月24日自治区第十届人民政府第25次常务会议审议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。
自治区主席 陆兵
二00四年十二月三十一日
广西壮族自治区艾滋病防治办法
第一章 总则
第一条 为了预防与控制艾滋病的传播和蔓延，保障公众健康，促进经济发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其他有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内的国家机关、企事业单位、社会团体、基层群众性自治组织和其他组织及个人，必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府领导艾滋病防治工作，建立目标管理考核责任制，并组织艾滋病防治规划的实施。
艾滋病防治工作必须坚持预防为主、防治结合的方针，实行政府统一领导、部门分工负责、全社会参与的原则，采取综合防治措施，加强宣传教育和行为引导。
第四条 县级以上卫生行政部门主管本行政区域内的艾滋病防治工作。
各级疾病预防控制机构和医疗机构承担本行政区域内的艾滋病监测、流行病学调查、疫情报告、医疗救治等业务工作。
第五条 各级人民政府有关部门在各自职责范围内开展艾滋病防治工作。
企事业单位、社会团体、基层群众性自治组织在各自职责范围内配合开展艾滋病防治工作。
第六条 各级人民政府及其有关部门对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人给予必要的帮助和扶持。任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其亲属，不得剥夺其生活、学习和工作的权利。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当遵守法律、法规的规定，不得以任何方式故意传播艾滋病或者扰乱社会秩序。
第二章 监测与疫情报告
第七条 县级以上卫生行政部门应当建立健全艾滋病综合监测和信息报告网络。
各级疾病预防控制机构应当利用监测网络开展艾滋病主动监测，并对高危人群和重点地区的一般人群进行筛查或者专题调查。
疾病预防控制机构应当对被羁押或者被监管的吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼人员定期进行艾滋病监测。
第八条 县级以上卫生行政部门组织开展本行政区域内的艾滋病免费自愿咨询检测工作，各级疾病预防控制机构和医疗机构负责具体实施。
医疗机构应当对自愿进行婚前医学检查的人员提供预防艾滋病医学咨询，并根据自愿原则进行艾滋病血清学检测。
医疗机构应当对自愿进行艾滋病血清学检测的孕妇实行免费检测，并对已经感染艾滋病病毒的孕产妇提供阻断母婴传播的医学服务。
第九条 疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构和艾滋病检测实验室及其执行职务的人员应当按照疫情报告属地管理原则和国家有关规定，向所在地的疾病预防控制机构报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人或者疑似艾滋病病毒感染者和疑似艾滋病病人。
第十条 任何单位和个人不得隐瞒、谎报、缓报艾滋病疫情，不得阻止、干扰疫情报告工作。
任何单位和个人有义务为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人保密，不得泄露其姓名、住址、工作单位和病史等信息。
第十一条 县级以上卫生行政部门应当依照法律、法规的规定，定期通报或者公布本行政区域内的艾滋病疫情信息。
第三章 预防与控制
第十二条 新闻出版、广播电影电视等行政部门应当提高大众媒体对艾滋病防治知识的宣传频度，扩大宣传教育覆盖面。
报刊、互联网站和新闻媒介等单位应当设置艾滋病防治相关知识的宣传栏目，定期发布或者刊登艾滋病防治信息及其相关知识，并按规定无偿刊登或者播放宣传艾滋病防治知识的公益性广告。
第十三条 各级教育行政部门应当把预防艾滋病、毒品危害和青春期性健康知识纳入学校健康教育教程，并加强督查。
初级中学、普通高级中学和中等职业学校、高等院校应当将艾滋病防治知识列入健康教育课程，并按规定保证课时。
医学院校应当加强预防艾滋病医学教育和科学研究，对在校学生以及其他艾滋病防治相关人员进行预防医学教育和培训，为艾滋病防治工作提供技术支持。
第十四条 县级以上民政行政部门应当组织村（居）民委员会开展艾滋病防治知识的宣传教育，协助卫生行政部门对救助管理站的受助人员进行宣传教育和开展艾滋病监测工作。
第十五条 文化行政部门应当组织或者会同有关部门通过多种形式向社会公众传播预防控制艾滋病信息，并对文化娱乐场所开展艾滋病防治宣传教育工作进行监督检查。
第十六条 铁路、交通、民航等部门应当在车站、码头、机场、交通工具等场所利用多种形式做好艾滋病防治知识的宣传，并配合卫生行政部门做好文滋病监测工作。
有关部门在城镇的主要道路设置宣传艾滋病防治知识的公益性广告或者专栏的，建设、工商等行政部门应当给予配合和支持。
第十七条 县级以上人口和计划生育行政部门应当结合计划生青技术服务工作，开展推广使用安全套预防艾滋病的宣传教育。
第十八条 县级以上科技行政部门应当组织开展经常性艾滋病防治知识的科普活动，普及预防艾滋病科学知识。
第十九条 公安、司法行政部门应当对关押或者收容的吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼人员进行预防艾滋病的宣传教育，并配合疾病预防控制机构进行艾滋病监测及防治工作。
第二十条 司法行政部门对刑满释放或者假释人员、解除劳动教养人员中的艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，应当及时通知其居住地的疾病预防控制机构。
第二十一条 宾馆、饭店、旅店、招待所、美容美发店、歌舞娱乐场、桑拿浴室、按摩足浴室等经营单位应当对其从业人员进行艾滋病防治知识的教育，并组织进行健康体检。
上述经营单位按照《公共场所卫生管理条例》需取得健康合格证的从业人员，应当定期进行艾滋病血清学检测。
第二十二条 宾馆、饭店、旅店、招待所、美容美发店、歌舞娱乐场、桑拿浴室、按摩足浴室等经营单位应当在其营业场所设置艾滋病防治知识的宣传专栏，并配合做好摆放安全套或者设置安全套发售设施的工作。
车站、码头、机场、旅游景区（景点）等流动人员集中的场所，其经营单位应当配合做好设置安全套发售设施的工作。
预防艾滋病安全套发放和设置发售设施的具体管理措施，由自治区卫生行政部门会同自治区人口和计划生育、食品药品监督管理行政部门另行制定。
第二十三条 疾病预防控制机构和医疗机构应当按照国家的有关规定，在吸毒人群比较集中的地区开展美沙酮等口服药物维持治疗，并接受同级卫生、公安、食品药品监督管理行政部门的监督。
第二十四条 疾病预防控制机构、医疗机构和药品经营企业应当按照国家和自治区的有关规定，在吸毒导致艾滋病传播比较严重的地区有计划地开展清洁针具交换和供应工作。
第二十五条 采供血机构和血液制品生产企业应当严格执行国家和自治区的有关规定，禁止采集、生产和使用艾滋病血清学检测呈阳性的血液和血液制品。
第二十六条 用于人体的组织、器官、细胞、骨髓、精液等应当进行艾滋病血清学检测，检测呈阳性的，禁止采集或者使用。
禁止艾滋病病毒感染者和艾滋病病人捐献人体组织、器官、细胞、骨髓、精液。
第二十七条 公安、司法行政部门和疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构应当按照国家规定的艾滋病标准防护原则，对其工作人员采取防护措施；对履行职务活动中发生艾滋病职业暴露的人员，应当按照国家制定的应急预案采取应急处置。
发生艾滋病职业暴露的部门或者机构应当按照国家的有关规定，对艾滋病职业暴露人员的情况进行登记并逐级上报。
第四章 医疗救治
第二十八条 县级以上卫生行政部门应当建立艾滋病救治网络，并纳入公共卫生体系建设范畴，满足艾滋病病人的救治需要。
各级疾病预防控制机构和医疗机构应当按自治区卫生行政部门规定的分级负责和职责分工，落实艾滋病诊断、治疗、培训｜、咨询和技术指导工作。
第二十九条 县级以上卫生行政部门应当成立艾滋病治疗专家组，负责本行政区域内艾滋病抗病毒治疗的技术指导。
艾滋病病人免费抗病毒治疗实行属地治疗原则，疾病预防控制机构和医疗机构应当按国家诊断标准与治疗技术规范，开展艾滋病诊断和治疗。
第三十条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人需要抗病毒治疗、阻断母婴传播以外的其他医疗服务，医疗机构不得以任何理由推语或者拒绝接诊。
第三十一条 医疗机构应当严格遵守医疗技术操作规程和消毒管理制度，对介入人体和可能造成皮肤、粘膜破损的医疗器械必须消毒合格后使用，防止艾滋病的医源性传播。
医疗机构应当使用一次性输液器、注射器或者自毁性注射器，并按规定进行毁型、消毒和回收。
第五章 保障措施
第三十二条 县级以上人民政府应当将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并保障本行政区域内艾滋病预防、控制、宣传、监测和监督工作日常经费及其基本设施的投入。
自治区卫生行政部门会同自治区有关部门，根据艾滋病疫情传播情况，确定全区艾滋病预防、控制、救治、监测、预测、预警、监督检查等项目。自治区财政对贫困地区实施重大艾滋病防治项目给予财政补助。
市、县（区）人民政府根据本行政区域内艾滋病传播趋势，在胁，自治区卫生行政部门确定的项目范围内，确定艾滋病预防、控制、救治、监督等项目，并保障项目的实施经费。
第三十三条 自治区人民政府对边远地区、贫困地区和少数民族聚居地区的艾滋病防治工作给予重点扶持。
各级人民政府应当保障城市社区、农村基层艾滋病防治工作及其专项宣传工作经费。
县级以上财政、审计、监察、卫生等行政部门应当加强对艾滋病防治经费和专项资金的管理与监督，保证专款专用，禁止侵占和挪用。
第三十四条 艾滋病传播严重的贫困地区的艾滋病初筛试剂费用由自治区人民政府安排，其他地区艾滋病初筛试剂费用由自治区、设区的市和县级人民政府共同负担；咨询室建立、试剂管理、培训和宣传及其他艾滋病咨询检测相关费用，由自治区、设区的市和县级人民政府合理安排。免费自愿咨询检测的费用由卫生行政部门统筹安排使用。
第三十五条 县级以上人民政府对直接接触艾滋病病毒感染者的医疗E生人员和从事艾滋病病毒实验检验的工作人员，可视财力给予一定津贴。具体办法由自治区财政行政部门会同自治区卫生行政部门另行制定。
对因职业暴露感染艾滋病病毒、致病或者死亡的人员，应当按照国家或者自治区的有关规定给予补助和抚恤。
第三十六条 县级以上人民政府应当向农村和城镇经济困难的艾滋病病人提供免费抗病毒治疗药品，对经济困难的艾滋病病人的抗机会性感染治疗药品费用及相关检测费用给予适当减免。具体减免办法由自治区财政行政部门会同自治区卫生行政部门另行制定。
第三十七条 各级人民政府应当鼓励和支持社会各界用于艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的诊疗、护理以及建立关爱场所和志愿者服务组织的捐资捐物活动，并积极支持有关社会团体开展艾滋病防治工作。
第三十八条 县级以上发展和改革行政部门应当会同同级财政、卫生、公安、司法、人口和计划生育、科技、食品药品监督管理行政部门制定本级政府的艾滋病防治规划，并对艾滋病防治机构和科研机构所需基本建设投资列入基本建设计划。
第三十九条 县级以上卫生行政部门应当根据本行政区域的实际情况，合理规划和设置抗艾滋病病毒的药品储备点。
第四十条 自治区劳动和社会保障部门应当按照国家相关政策规定和基本医疗保险用药原则、诊疗范围及医疗服务设施标准，会同同级卫生、财政等行政部门，将艾滋病抗病毒药品纳入自治区基本医疗保险报销目录，把艾滋病诊疗项目及时列入基本医疗诊断、治疗范围并制定相应的医疗服务设施标准。
卫生行政部门应当将抗病毒治疗药品品种纳入新型农村合作医疗报销目录和医疗救治支出范围。
第四十一条 科技、卫生、食品药品监督管理行政部门应当将艾滋病防治研究列为重点科技攻关项目，积极开展对外技术交流与项目合作，促进艾滋病防治药物、制品和社会学干预技术的研究、开发、应用及其成果转化与推广。
加强国际交流与合作，积极参与国际社会防治艾滋病活动。
第四十二条 县级以上人民政府应当建立目标管理考核绩效评估和督查工作机制，并定期对有关部门艾滋病防治工作情况进行督查和考核。
县级以上人民政府法制部门应当对本级政府有关部门和下一级人民政府贯彻实施艾滋病防治法律、法规、规章的情况进行监督检查。
第六章 法律责任
第四十三条 县级以上人民政府未依照本办法规定履行职责的，由上级人民政府责令改正，通报批评：造成艾滋病传播、蔓延或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十四条 县级以上卫生行政部门违反本办法规定，未依法履行职责的，由本级人民政府或者上级卫生行政部门责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、蔓延或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十五条 县级以上人民政府有关部门未依照本办法规定履行艾滋病防治和保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责溜改正，通报批评；造成艾滋病传播、蔓延或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十六条 疾病预防控制机构有下列违法行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书：
（一）未依法履行艾滋病监测职责的；
（二）未依法履行艾滋病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报艾滋病疫情的；
（三）未主动收集艾滋病疫情信息，或者对艾滋病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的；
（四）发现艾滋病疫情时，未依据职责及时采取本办法规定措施的；
（五）故意世露艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人个人信息的；
（六）法律、法规规定的其他违法行为。
第四十七条 医疗机构有下列违法行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书：
（一）未按规定承担本单位艾滋病预防控制工作和责任区域内的艾滋病防治工作的；
（二）未按规定报告艾滋病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报艾滋病疫情的；
（三）发现艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人未按规定提供医疗救治、接诊、转诊，或者拒绝接诊、转诊的；
（四）未按规定对本单位内被艾滋病病原污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的；
（五）未按规定对医疗器械进行消毒，或者对按规定一次使用的医疗器械未予销毁，再次使用的；
（六）在医疗诊治过程中未按规定保管医疗记录资料的；
（七）故意泄露艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人个人信息的；
（八）法律、法规规定的其他违法行为。
第四十八条 违反本办法第二十一条规定的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，对经营单位处以2000元以上2万元以下罚款；对未取得健康合格证的从业人员责令进行检查，并处100元以上1000元以下罚款。
第四十九条 违反本办法第二十二条规定的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款。
第五十条 违反本办法第二十三条、第二十四条规定的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。
第五十一条 违反本办法第二十六条规定的，由县级以上卫生行政部门责令改正，给予警告，并处3万元以上5万元以下罚款。
第五十二条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人故意传播艾滋病或者以艾滋病为借口扰乱、危害社会秩序的，由公安机关依法进行处理。
第五十三条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
本办法自2005年2月1日起施行。
关于印发《大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法》的通知
辽宁省大连市人事局
关于印发《大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法》的通知
大人发〔２００7〕128号
各区市县委组织部，人事局、财政局，各有关单位：
现将《大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人事局
二00七年十二月十一日
大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强“一村一名大学生计划”（以下简称大学生村官）管理工作，根据大连市委、市政府《关于促进毕业生就业工作的实施意见》（大委办发〔2006〕19号）和《大连市“一村一名大学生计划”实施意见》（大人发〔2006〕53号），文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市甘井子区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县和开发区（以下简称“涉农区市县”）,按照《大连市“一村一名大学生计划”实施意见》（大人发〔2006〕53号）规定，由政府人事行政部门通过公开招聘方式选拔的、统一派遣到乡（镇）或村工作的大学生，适用本办法。
第三条 各级党委组织部门和政府人事行政部门是大学生村官管理工作的主管机关；政府人事行政部门委托的各级高校毕业生就业服务中心负责组织实施大学生村官管理工作；各级财政、公安、教育、卫生、农业、共青团等部门要发挥各自职能作用，协助做好大学生村官管理工作。
第二章招聘录用
第四条 招聘对象。大学生村官招聘对象为，取得大专及以上学历未就业的全日制普通高等院校毕业生，非在职“五大”毕业生，以及从农村择优选拔到全日制普通高等院校委托培养并签订协议，毕业后返回农村工作的毕业生。
外地生源须符合来连条件。
第五条 招聘条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律法规；
（三）具有良好的品行；
（四）村官岗位所需的专业或技能条件；
（五）适应岗位要求的身体条件，年龄在30周岁以下（含30周岁）。
第六条 招聘原则。招聘工作应坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。
第七条 招聘程序：
（一）汇总需求信息；
（二）制定招聘方案；
（三）发布招聘信息；
（四）组织考试考核；
（五）公示录取；
（六）培训上岗；
（七）签订聘用合同，办理聘用手续。
第三章 管理考核
第八条 大学生村官采取个人志愿与政府人事行政部门统一调配相结合的办法，确定所工作的行政村。
第九条 大学生村官应与所在乡镇村级组织签订聘用合同。聘用合同一式三份，单位、本人、区市县人事行政部门各持一份。
聘用合同应具备合同期限、岗位及其职责要求、工资福利待遇、工作纪律、合同解除和终止条 件等条款。期限一般为2年。可以约定试用期，但试用期最长不得超过2个月。聘用合同期满后，经双方协商一致，可续签聘用合同，继续留村工作。
第十条 基层组织要充分发挥大学生村官专业、技术等特长，制定并落实工作管理规定、考勤管理办法等。对大学生村官的管理和工作情况，要以书面形式定期向同级政府人事行政部门汇报。
第十一条 大学生村官要认真履行岗位职责，协助乡镇村级组织积极开展各项工作，为社会主义新农村建设贡献力量。
第十二条 区市县政府人事行政部门要制定大学生村官考核计划。日常考核由所在村委会负责；年度考核由所在乡（镇）党委负责。根据日常考核和年度考核情况，确定当年度考核等次，并报所在区市县政府人事行政部门备案。
第十三条 考核内容、标准、办法和程序等，暂参照《大连市事业单位工作人员考核暂行规定》（大人发〔1997〕105号）执行。
第十四条 各区市县政府人事行政部门要建立大学生村官日常管理、跟踪服务机制，每年11月底前要对该项工作进行年度总结，并报市政府人事行政部门。
第十五条 各级政府人事行政部门应对大学生村官进行有计划的培训。培训内容主要包括党和国家关于农村基层工作的方针政策，农村科技、教育、卫生、民政等方面基本知识，经济管理知识、农业实用技术和工作方法等。培训要坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，可采取集中授课、外出学习考察等方式进行。
第四章 政策待遇
第十六条 大学生村官在合同期限内，应认真履行聘用合同，并享有以下政策待遇：
（一）户籍管理。大学生村官符合落户市内条件的外地生源毕业生，可按有关规定将户籍落在市内四区或所在区市县政府人事行政部门所属的高校毕业生就业服务中心，实行2年的免费代理；本地生源毕业生可落在原户籍地，也可迁至所在区市县政府人事行政部门所属的高校毕业生就业服务中心，实行2年免费代理；属农业户口的，落户时按城镇非农业人口办理。
（二）档案管理。大学生村官在村工作期间人事关系由所在区市县政府人事行政部门所属的高校毕业生就业服务中心免费代理，并可连续计算工作年限。党（团）组织关系可转入所在乡（镇）党（团）委；服务期间积极要求入党（团）的，由所在乡（镇）党（团）委按规定程序办理。
（三）资金保障。大学生村官在村工作期间，政府每年为每人提供1万元的扶持资金，主要用于其生活补贴、交通补贴等。
（四）缴纳保险。各区市县政府人事行政部门应按规定为大学生村官缴纳养老、医疗、工伤等保险。
第十七条 大学生村官聘用合同期满，聘用合同即行终止。同时享有以下优惠待遇：
（一）合同期内连续2年考核合格，合同期满后3年内符合报考其所在涉农区市县机关和乡镇机关公务员的，笔试成绩加5分；其所在涉农区市县在公务员考录中，每次应拿出不低于本地区考录计划30%的名额用于大学生村官。
大学生村官享受考录计划单列政策时，不再享受笔试加分政策。
（二）合同期内连续2年考核合格的，合同期满后1年内符合其所在涉农区市县所属事业单位和本市直属事业单位招聘条件的大学生村官，可由用人单位采取考核的方式择优聘用。其中，涉农区市县所属事业单位，考核聘用比例不低于当年本地区事业单位招聘人数的30%。
合同期内连续2年考核合格的，合同期满后3年内符合其所在涉农区市县所属事业单位招聘条件的，参加招聘考试时，笔试成绩加5分。
（三）大学生村官在本市低收入乡镇或低收入村服务满2年的，其在校期间申请的国家助学贷款本金和利息均由市和各涉农区市县财政按1:1的比例代为偿还。
第五章 附则
第十八条 大学生村官在履行合同时发生争议的，可申请人事争议处理机构进行调解。
第十九条 按照中共大连市委组织部、大连市人事局《关于印发〈大连市一村一名大学生计划实施方案〉的通知》（大人发〔2001〕63号）规定，于2005年底前由涉农区市县人事行政部门选派到农村工作大学生村官中，与当地签订3年以上服务合同且服务期满，年度考核均为合格或优秀的人员，经本人申请、所在区市县人事部门审核、市人事部门核准后，从2008年1月1日起，可在参加公务员考录、事业单位招聘时，按规定的时限享受《暂行办法》规定的相关待遇。
第二十条 本办法由大连市人事局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
