汉中市人民政府关于印发汉中市建设工程商品混凝土管理暂行办法的通知
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汉中市人民政府关于印发汉中市建设工程商品混凝土管理暂行办法的通知
陕西省汉中市人民政府
汉政发〔2006〕43
汉中市人民政府关于印发汉中市建设工程商品混凝土管理暂行办法的通知
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市建设工程商品混凝土管理暂行办法》已经市政府2006年第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
混凝土实行商品化供应，是推动建筑业技术进步和提高工程质量的重要途径，对于减少城市噪声和污染，创建中国优秀旅游城市和省级卫生城市有着十分重要的意义。各有关县区、部门要通力合作，积极支持，努力做好商品混凝土的生产、使用工作，为改善建筑污染环境、提高工程质量做出新的贡献。
二○○六年九月二十九日
汉中市建设工程商品混凝土管理暂行办法
第一条 为了加强商品混凝土管理，确保建设工程质量，改善城市环境，根据《陕西省建筑市场管理条例》、《陕西省建设工程质量管理条例》、商务部、公安部、建设部、交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》、《陕西省散装水泥管理办法》、《陕西省人民政府办公厅转发省建设厅关于加快商品混凝土发展意见的通知》和有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内从事商品混凝土生产、销售、使用和管理的活动适用本办法。
第三条 在符合城市建设规划、建筑行业发展规划、商品混凝土厂（站）发展规划的前提下，政府鼓励发展商品混凝土生产企业。
第四条 市城乡建设规划局是本市商品混凝土生产、销售和使用管理的行政主管部门。市政府有关部门应依照各自职责，共同做好商品混凝土的应用工作。
第五条 本市城市规划区必须使用商品混凝土的建设工程：
（一）市中心区（含大河坎、汉中经济开发区）的新建、扩建、改建工程使用混凝土总量在200立方米以上，或一次使用混凝土量在20立方米以上的工程；
（二）铺镇、褒河、周家坪三组团的新建、扩建、改建工程使用混凝土总量在500立方米以上，或一次使用混凝土量在50立方米以上的工程；
（三）除（一）、（二）款规定外，距市中心区在30公里以内的重点建设项目、高层建筑、框架（剪）结构工程，应优先选择使用商品混凝土。
第六条 应当使用商品混凝土的建设工程，不得在施工现场设置混凝土搅拌机，现场搅拌混凝土。
第七条 对一次使用混凝土量在20立方米以下，或有下列情形之一的工程项目，可不使用商品混凝土：
（一）属特殊类型混凝土，商品混凝土生产企业无法生产的；
（二）因道路交通原因，商品混凝土运输车无法到达施工现场的；
（三）商品混凝土生产企业生产供应能力不足，无法满足建设工程项目需要的；
（四）其它特殊原因确需在施工现场搅拌的。
符合上述情形的工程项目，建设单位应会同施工企业、监理单位按项目管理权限向建设行政主管部门提出书面申请，经批准后方可在施工现场搅拌混凝土。但现场搅拌混凝土必须符合环境保护和市容环境卫生的有关规定。
第八条 商品混凝土生产企业必须全部使用散装水泥。对一个单位工程，凡全部使用商品混凝土的，各级散装水泥办公室应予免交“限袋扶散保证金”。
第九条 在规定必须使用商品混凝土区域内的建设工程，建设单位应从项目可行性研究阶段开始按使用商品混凝土编制估算、概算,确定投资计划。在招标时，应按商品混凝土价格编制标底或最高限价，施工单位应按商品混凝土价格投标报价。办理施工许可证时，建设单位应提供与商品混凝土生产企业签订的商品混凝土购销合同。
第十条 对商品混凝土销售价格实行指导价。为充分发挥商品混凝土生产企业的投资效益，又防止商品混凝土生产企业进行价格垄断，商品混凝土的销售价格由商品混凝土生产企业提供成本核算资料，报市城乡建设规划局会同市物价局审核后，随建设工程材料价格信息定期向社会公布。
第十一条 在本办法颁布前，原承包合同中未考虑使用商品混凝土，而施工中实际使用了商品混凝土的工程，在工程结算中，允许按商品混凝土购销合同中约定的价格计算差价计入工程结（决）算。商品混凝土供需双方应遵守有关价格政策，严禁暴利或非法压价等不正当竞争行为。
第十二条 由于商品混凝土生产、运输的时效性、连续性和施工点分散的特点，公安交通部门对商品混凝土生产企业使用的商品混凝土运输车、泵送车，应按特种车辆予以管理，并核发特种车辆通行证。对商品混凝土运输车辆在运送混凝土途中发生的一般交通违章行为，公安交通管理部门应先予放行事后处理，以保证商品混凝土的有效使用和工程正常施工。
第十三条 交通征稽部门应按散装水泥运输车养路费征收标准，向商品混凝土运输车、泵送车征收养路费。
第十四条 在商品混凝土推行区域内，对应使用商品混凝土而拒绝使用，或未经批准擅自在施工现场搅拌混凝土的施工单位，建设工程质量安全监督站应责令其限期改正，对拒不改正的，由建设行政主管部门依法予以处理。
第十五条 凡在本市行政辖区内从事商品混凝土生产的企业，必须依法取得省级建设行政主管部门颁发的相应资质证书，并按资质证书核定的范围从事生产经营活动。
未取得商品混凝土资质的企业，不得向社会供应商品混凝土。
第十六条 市质量技术监督部门负责商品混凝土产品质量的监督管理；市、县、区建设工程质量安全监督机构受建设行政主管部门的委托，负责进入施工现场的商品混凝土的质量监督管理，并对商品混凝土生产企业人员素质、工艺条件、技术装备、管理制度等质量保证体系进行定期考核。
第十七条 商品混凝土生产企业必须建立健全质量保证体系，建立与其资质等级相适应的试验室，完善测试手段，严格按照国家有关技术规范、标准和使用单位的要求组织生产，保证产品质量，并自觉接受市质量技术监督部门和建设工程质量安全监督机构的监督管理。
第十八条 商品混凝土生产企业应积极推进科技进步，不断提高生产效率，努力降低生产成本，向市场提供质优价廉的商品混凝土。
第十九条 商品混凝土生产企业必须做好清洁生产和环境保护工作，必须按安全生产的有关要求，加强商品混凝土生产和运输车辆的管理，保持装备、车辆整洁，严禁撒漏；对不慎撒漏的混凝土，承运单位应及时清理；同时，应服从交通管理，文明行车，确保行车安全。
第二十条 商品混凝土运输车、泵送车必须在规定场地内清洗，不得将冲洗车辆、设备的污水直接排入城市排水管网和水库、河道、渠道等水体内。
第二十一条 商品混凝土生产企业有下列行为之一的，由市建设行政主管部门依法予以处理：
（一）未取得资质证书生产、销售商品混凝土的；
（二）不按资质等级核定的经营范围生产销售商品混凝土的；
（三）对生产的商品混凝土未进行检验的；
（四）拒绝供应小批量商品混凝土的。
第二十二条 本办法由市城乡建设规划局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。原汉政办发〔2000〕35号文件同时废止。
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（1986年6月）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（1986年6月）
（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
任命王蒙为文化部部长。
免去朱穆之的文化部部长职务。
云南省退役士兵安置管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第88号
《云南省退役士兵安置管理规定》已经１９９９年１１月１０日省人民政府第２７次常务会议通过，现予发布施行。
云南省退役士兵安置管理规定
第一条 为了保障退役士兵的安置，根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称退役士兵是指从中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役到本省安置的义务兵和志愿兵役制士兵即士官。
第三条 退役士兵安置工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。
城镇退役士兵的安置，实行就业安置、扶持就业与鼓励自谋职业相结合，多渠道进行安置。
自谋职业的城镇退役士兵以及农村退伍义务兵，当地人民政府给予就业扶持。
第四条 县经以上人民政府应当加强对退役士兵安置工作的领导，确保安置任务的完成。
县级以上人民政府退役士兵安置机构，负责本行政区域内退役士兵接收安置工作的组织实施。该机构设在民政部门。
有关行政主管部门应当按照各自的职责做好退役士兵的接收安置工作。
第五条 机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按规定接收安置退役士兵的义务。
退役士兵入伍前是机关、团体、企业事业单位职工的，允许复工、复职。
第六条 退出现役的士官，由省人民政府退役士兵安置机构按照《中华人民共和国兵役法》及国务院、中央军委的有关规定统一审核和予以安置。经审核批准作转业安置的士官，县级以上人民政府应当予以优先安置。
第七条 退役士兵回到原征集地时，当地人民政府应当组织接待，并负责城镇退役士兵待分配期间的管理和组织科学文化知识及职业技能技术培训。
第八条 退役士兵的就业安置，根据当地退役士兵数量和接收安置单位的职工总数等情况，按比例下达安置计划和分配安置任务，包干安置。
中央直属单位由省人民政府退役士兵安置机构会同计划、人事、劳动和社会保障部门下达安置计划；省属和地、州、市属单位由地区行政公署和州、市人民政府下达安置计划；其他单位由安置地县级人民政府下达安置计划。
下达安置计划必须经上一级人民政府批准。省人民政府退役士兵安置机构会同有关部门下达的安置计划，由省人民政府批准。
第九条 机关、团体、企业事业单位应当优先从退役士兵中录用、招收专职武装干部和安全警卫人员。
第十条 伤残和立功的退役士兵，应当优先安置。
接收伤残退役士兵的单位，每接收一人视为完成二人的安置计划任务。用人单位应当为伤残退役士兵安排力所能及的工作，其工资、保险、福利和其他待遇，按照国家因公致残的规定执行，非个人原因，不得辞退或者安排下岗。
各级人民政府应当按照国家和省的有关规定，保障特等、一等伤残退役士兵建房所需经费。
第十一条 接收单位与退役士兵签订的劳动合同期满后，在同等条件下，应当优先续签劳动合同；需要再就业时，劳动和社会保障部门应当优先介绍就业。
退役士兵在合同期内或者到接收单位工作期限不满３年的，非个人原因，不得辞退或者安排下岗。
第十二条 退役士兵的军龄连同待分配时间一并计算为连续工龄，此期间的失业、医疗、养老等保险所需费用由接收单位按规定支付。
第十三条 城镇退伍义务兵在待分配期间，由县级以上人民政府按照不低于当地城镇居民最低生活水平的原则发给生活补助费。
第十四条 县级以上人民政府财政部门应当根据本行政区域内当年接收退役士兵人数和财政管理体制的要求，按照人均不低于２００元的标准列支安置经费。
第十五条 县级以上人民政府设立退役士兵安置保障金，主要用于对自谋职业退役士兵的就业补偿，对超额完成安置任务的单位给予的经济补偿以及对退役士兵的培训、生活补助等。安置保障金的来源为：
（一）中央和各级人民政府安排的退役士兵安置专项资金；
（二）用人单位缴纳的退役士兵转移安置金；
（三）上述资金专户储存的银行利息；
（四）法律、法规规定的其他资金。
上述第（二）、（三）、（四）项资金实行专户储存，专款专用。
第十六条 有退役士兵安置任务的机关、团体、企业事业单位，予以安置确有困难的，可以向下达安置计划的人民政府书面申请安置任务有偿转移。经批准并按规定缴纳转移安置金后，相应减少安置任务。
超计划接收退役士兵的单位，由下达安置计划的人民政府按规定发给补偿金。
第十七条 县级人民政府可以根据当地实际，举办退役士兵安置供需见面会，实行供需见面、双向选择、保底安置。
有退役士兵安置任务的单位，依据人民政府下达的安置计划，持介绍信进入会场设点招聘；退役士兵持退役证进场择业。
各级人事、劳动和社会保障部门批准设立的人才、劳动力市场，应当为退役士兵就业安置提供服务，并给予减免费用等优惠。
第十八条 符合分配工作条件的退役士兵，要求自谋职业的，由本人在报到后３个月内提出书面申请，经当地县级人民政府退役士兵安置机构审查批准后，按规定从安置保障金中发给一次性补偿金，当地人民政府不再负责安排工作，档案移交当地劳动就业机构或者人才交流机构，本人凭当地人民政府退役士兵安置机构出具的介绍信办理落户手续。
第十九条 符合分配工作条件的退役士兵，自谋职业新办私营企业或者个体工商户的，凭当地人民政府退役士兵安置机构出具的自谋职业证明，工商行政管理部门应当优先办理营业执照，并在两年内免收工商管理费；经县级地方税务部门批准，自开业之日起，可以免征所得税两年。
第二十条 符合分配工作条件的退役士兵，可以要求保留两年分配工作的资格。但是，在保留分配工作资格期间的生活费用自理。两年内本人要求分配工作的，当地人民政府应当予以安排，其军龄和待分配时间合并计算为连续工龄。超过两年的视为自动放弃分配工作资格，档案移交当地劳动就业机构或者人才交流机构，可以享受本规定第十九条有关自谋职业的优惠待遇。
第二十一条 各级人民政府及有关部门对从事农业生产的退役士兵，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面给予帮助；对有专长的退役士兵，应当提供条件，帮助创办经济实体，扶持发展第三产业和种植业、养殖业。
第二十二条 各级人民政府应当根据实际需要，开展退役士兵两用人才服务工作，把开发使用两用人才工作纳入当地经济建设和加强农村基层组织建设规划。
兴办以退役士兵为主体自负盈亏的经济实体，凭省人民政府退役士兵安置机构的证明，可以享受国家和省的有关优惠待遇。
第二十三条 城镇退役士兵，退役时凭入伍地征兵办公室和退役士兵安置机构所发的《城镇非农业人口应征青年退伍安置登记表》安排工作；对占用农村征兵指标和在非户口所在地入伍的城镇退役士兵，原户口所在地人民政府只予办理落户手续，不予安排工作。对在服役期间或者退役后待分配期间违反规定农转非的农村退役士兵，不予安排工作。
第二十四条 退役士兵有下列情形之一的，当地人民政府不再负责安排工作：
（一）无正当理由，不按规定时间到接收地人民政府退役士兵安置机构报到的；
（二）不服从分配或者接到分配工作介绍信后逾期不到所分配单位报到的；
（三）弄虚作假，骗取或者伪造伤残、立功荣誉证明的；
（四）待分配期间有严重违反治安管理行为或者受到刑事处罚的。
第二十五条 对拒绝接收、安置退役士兵的单位，由下达安置计划的行政机关责令改正，可以处２０００元以上３万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予行政处分。
拒绝接收、安置退役士兵的单位，自退役士兵分配工作介绍信开出的当月起，按其单位职工上年度月平均工资，承担应安置人员待安排工作期间的工资。
第二十六条 国家工作人员在退役士兵安置工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定第十六条、第十八条规定的转移安置金、补偿金的具体管理办法，由省人民政府退役士兵安置机构会同省财政等部门制定。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。１９８８年１０月１７日省人民政府发布的《云南省〈退伍义务兵安置条例〉实施细则》中与本规定不一致的条款，以本规定为准。
