南宁市专利申请资助暂行办法
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南宁市专利申请资助暂行办法
广西壮族自治区南宁市知识产权局
南宁市专利申请资助暂行办法
第一条 为提高本市企事业单位、机关、团体和个人的知识产权保护意识,鼓励发明人申请专利的积极性,扶持一批有自主知识产权和市场前景的高新技术,促进本市科技进步、经济和社会发展，决定对专利申请进行资助，为规范管理，特制定本办法。
第二条 南宁市专利申请资助资金在市级科技经费中安排支出。
第三条 资助对象
本市所属的企事业单位、机关、团体和本市常住居民申请专利后自愿申请资助者。
第四条 资助范围
（一）国内发明专利申请；
（二）列入区、市政府科技计划项目的国内实用新型专利申请；
（三）列入国家、自治区企事业专利工作试点单位的国内专利申请；
（四）本市常住居民申请的具有较好市场前景的实用新型专利；
（五）部分市场前景预期较好的国外发明专利申请。
第五条 资助条件
（一）申请资助的发明和实用新型专利应符合《中华人民共和国专利法》的有关规定,具有市场应用前景；
（二）专利申请权属明确；
（三）属于国家、广西和本市重点发展的信息技术、生物工程、光电机一体化、新材料、新能源、环保以及机电、食品、化工、建材等高新技术领域和支柱产业的专利申请可优先资助；
（四）国内外发明专利申请，可优先获得资助；
（五）同一年资助的专利申请，同一单位一般不超过10项，同一个人一般不超过5项；
第六条 资助标准
（一）国内发明专利申请在提出实质审查后，属职务发明创造的每件资助申请费及实质审查费3000元，属非职务发明创造的每件资助申请费及实质审查费1200元；实用新型专利申请在被受理后，属职务发明创造的每件资助申请费1500元，属非职务发明创造的每件资助申请费500元。
（二）国内专利申请委托本市代理机构代理的，发明专利申请每件资助代理费500元；实用新型专利申请每件资助代理费300元。
（三）国外发明专利申请在其授权后每件资助2万元。
（四）同一专利项目不重复资助。
第七条 为提高专利申请质量，发挥中介服务机构在技术转化中的作用，申请资助项目一般须委托经国家批准、广西壮族自治区知识产权局认定的专利代理机构办理专利申请，未经专利代理机构办理的专利申请，只资助申请费和实质审查费。
第八条 申请资助的单位和个人，须提供以下材料：
（一）《南宁市专利申请资助申请表》一式三份；
（二）单位申请的须提供单位《组织机构代码证》及复印件（加盖公章）、营业执照副本及复印件、委托办理证明、经办人身份证及复印件；个人申请的须提供身份证或居民户口簿及其复印件；
（三）国家知识产权局及其专利代办处开具的缴纳专利申请费用的发票及其复印件（申请人为个人的，须提供发票原件；申请人为单位且发票原件已经报销入帐的，须提供单位开具的证明）；
（四）国家知识产权局及其专利代办处发出的专利申请受理通知书及其复印件；
（五）该专利申请文件的《发明（实用新型）专利请求书》、《说明书摘要》、《摘要附图》及复印件。
第九条 资助程序
（一）申请：填写《南宁市专利申请资助申请表》，并提供所要求的材料；送市行政审批大厅市知识产权局（市科技局）办公窗口。
（二）受理审查：南宁市知识产权局负责对单位和个人的专利资助申请材料的审核，对符合申请资助条件的，即予受理和审批。
第十条 专利申请资助资金的管理
（一）本资助资金以当年有关部门批准的资金额度为限，每年的资助资金只资助当年的专利申请。资助经费年度节余，可节转下年度继续使用。
（二）南宁市知识产权局负责对接受资助的专利申请进行跟踪、统计，专利申请人应在接受资助后三年内每年年底提供一份专利授权和实施情况简要说明，以便了解、掌握资助资金的使用效果及专利实施情况和其它有关问题。
第十一条 申请资助的单位和个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现，已资助的费用全数追回，并依法追究有关责任。
第十二条 本办法资助受益人为专利申请人。专利代理机构和专利代理人不属于本办法资助受益人。
第十三条 南宁市知识产权局在申请资助的专利申请被国家知识产权局公开前，对其负有保密责任。
第十四条 本办法实施后提出的专利申请属资助范围。
第十五条 本办法自2002年 11月 1 日起施行。
第十六条 本办法由南宁市知识产权局负责解释。
工业和信息化部关于充分发挥行业协会作用的指导意见
工业和信息化部
工业和信息化部关于充分发挥行业协会作用的指导意见
工信部产业[2009]126号
为深入学习实践科学发展观，按照深化行政体制改革、加快政府职能转变的总体要求，进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号），充分发挥工业、通信业及相关领域的行业协会、商会、学会等社会中介组织（以下统称协会）作用，加强和改善行业管理，建立完善符合社会主义市场经济体制要求的新型行业管理体制，推动走中国特色新型工业化道路，现提出以下意见：
一、转变观念、明确定位
（一）加快转变政府职能。工业、通信业及信息化主管部门主要管规划、管政策、管标准，宏观指导产业发展，不干预企业生产经营活动，要把协会作为加强和改善行业管理的重要支撑，切实将一些适宜于协会开展的工作委托给协会。
（二）发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能。协会是企业与政府之间的桥梁与纽带，要充分发挥自身优势，积极承接工业、通信业和信息化主管部门委托的有关工作，协助政府加强和改善行业管理，加强调查研究，反映企业诉求和行业情况，组织制定“行规行约”并监督实施，协调维护企业利益，督促企业履行社会责任。
二、充分发挥协会熟悉行业、贴近企业的优势
（三）加强行业发展中的重大问题研究。围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等行业发展中战略性、前瞻性、综合性的重大问题，组织协会开展课题研究，积极采纳相关研究成果和政策建议，为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。
（四）积极推进产业结构调整。根据行业发展情况，鼓励协会适时提出行业技术创新、技术改造、淘汰落后产能、节能降耗、资源综合利用、行业信息化等措施建议；组织技术和管理交流、人才培训工作，协调共性技术、关键技术和配套技术研发，推广应用先进适用技术和工艺设备，协助政府推动产业结构优化升级。
（五）大力提升企业素质。鼓励协会发挥专家资源优势，积极为企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务；指导帮助企业树立以人为本、可持续发展的理念，促进管理创新，提高管理水平；推广先进的质量管理方法，完善质量保证体系；积极帮助企业开拓市场，提高企业和产业国际竞争力。
（六）加强行业自律。督促协会建立健全各项自律性管理制度。支持和指导协会制订并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设；建立完善行业自律性管理约束机制，规范企业行为，防止同业恶性竞争，维护市场秩序；加强协会公信力建设，公平、公正、公开地处理行业事务，协调会员企业关系，协商解决企业间争议，促进行业健康发展。
（七）推动行业交流与合作。支持协会组织举办关于产业发展的专题研讨和技术、产品、设备展览展销等活动；协助地方政府培育专业市场；促进贸易和信息交流，建立本行业与国内上下游行业组织的磋商机制；加强同国外行业协会的联系，推动多边、双边领域的合作与交流，掌握行业对外合作动态；组织企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，配合政府有关部门协调解决国际贸易中出现的问题，维护市场公平和产业安全。
三、大力支持协会承接政府委托的工作
（八）切实委托相关协会承担部分行业管理基础性工作。主要包括：
1.制（修）订行业规划的前期调研和中期评估；
2.制（修）订产业政策的课题研究和政策效果评估；
3.行业准入管理有关工作；
4.起草并推动实施行业标准；
5.行业信息化组织和推广工作；
6.行业（企业）统计调查、资料分析整理和综合信息报送；
7.行业（企业）科技创新和管理创新成果的总结、鉴定、评价、评估和推广应用；
8.行业安全生产、节能减排和质量管理有关基础工作；
9.技术和管理交流、人才培训、有关资质认证等相关工作；
10.其他可以委托的事项。
（九）建立健全购买服务制度。委托协会开展工作，应采取购买服务的方式，签订委托协议，支付相应的费用。要积极商有关部门落实购买协会服务的资金，制定完善购买协会服务管理办法，明确委托协会的条件、委托事项、资金额度、服务评价标准、监督措施，规范购买服务管理，管好用好购买服务资金，确保购买服务项目质量。
（十）加强委托工作的监督管理。坚持委托工作要委托给业务能力强、工作质量高、管理规范、制度健全的协会的原则，优先购买评估等级较高协会的服务。建立协会服务质量档案，加强对委托工作的跟踪监督，按照协会完成情况，及时调整委托工作范围和额度。定期评定协会工作情况，对于不能按要求完成委托工作的协会，依据协议约定承担违约责任；对工作突出的协会，采取适当方式予以表彰。
四、建立健全有效的联系沟通机制
（十一）建立协会参与政策制订的征询机制。政府在出台行业发展战略、规划、政策、标准、技术法规前，要采取召开征询会等方式，认真听取和征求有关协会的意见和建议，确保决策的科学性和有效性。
（十二）建立重点联系协会制度。根据工作需要和协会的工作能力，选择部分协会作为工业、通信业及信息化主管部门的重点联系协会，形成长效工作联系机制。政府要加强制度建设，明确职责分工，规范工作程序，逐步建立起政府与协会之间制度化、规范化的工作关系。
（十三）建立信息交流制度。向重点联系协会发布相关文件，传达国家有关法律法规、重大政策精神和重要工作情况。针对行业发展中的重大问题，及时组织召开协会座谈会，沟通情况和动向，研究提出政策措施。召开工业、通信业及信息化系统内工作会议时，邀请相关协会参加。
（十四）加强和改善协会信息报送工作。围绕行业发展动态、热点难点问题以及协会工作等重点，组织协会报送有关信息和报告。建立顺畅的信息传送渠道，协会上报的行业发展重大信息要及时报送国务院或省（区、市）政府。
五、积极推动协会加强自身建设
（十五）推进协会改革与发展。鼓励协会按照自立、自主、自养的原则，进一步转变观念，改革体制，创新机制，健全法人治理结构，完善以财务管理为核心的各项内部制度。支持和帮助协会建立和完善统计分析、研究、协调等基础性工作体系，规范工作程序，不断提高综合工作能力和水平。
（十六）加强协会队伍建设。引导协会队伍向年轻化、专业化、职业化方向发展，注重老中青相结合，吸收行业中的专家、业务骨干和优秀年轻人才到协会工作，充实研究力量和专业人才，促进协会可持续发展。
（十七）指导协会宣传贯彻党和国家的方针政策。引导协会把贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、坚持走中国特色新型工业化道路等指导原则和政策措施，贯彻到具体工作中的各个方面和各个环节；加强宣传贯彻国家产业政策、行业发展规划，及时准确地向企业传递政府宏观调控目标和政策取向。
（十八）改善协会发展环境。工业、通信业及信息化主管部门要加强与协会的联系，健全工作机构，明确职能和工作任务，结合实际研究制订发挥本地区协会作用的具体措施，积极配合有关部门，切实帮助协会解决发展过程中的困难和问题，为协会发展创造良好的政策环境和工作条件。
二〇〇九年三月三十一
国家税务总局关于国务院各部门机关服务中心兴办经济实体有关企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于国务院各部门机关服务中心兴办经济实体有关企业所得税问题的通知
国税发[1995]223号
1995-12-04国家税务总局
国务院各部委、各直属机构:
国务院各部门机关后勤工作的改革正朝着社会化服务的方向健康发展。根据《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》((94)财税字第001号)的有关规定，现就国务院各部门机关服务中心兴办经济实体涉及缴纳企业所得税的问题通知如下:
一、在国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；新办的高新技术企业，自投产年度起免征企业所得税2年。
二、新办的独立核算的从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等)、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征企业所得税。
三、新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。
四、新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征企业所得税1年。
五、国家统一规定的企业所得税的各项优惠政策，可比照执行。
国家税务总局
一九九五年十二月四日
