阿坝藏族羌族自治州自治条例
四川省阿坝藏族自治州人大常委会
阿坝藏族羌族自治州自治条例
1986年5月21日阿坝藏族自治州第五届人民代表大会第四次会议通过《阿坝藏族自治州自治条例》，1986年7月12日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
1988年1月5日阿坝藏族羌族自治州第六届人民代表大会第一次会议通过将《阿坝藏族自治州自治条例》修改为《阿坝藏族羌族自治州自治条例》，1988年3月16日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议批准
2006年1月10日阿坝藏族羌族自治州第九届人民代表大会第四次会议修订通过，2006年7月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）的政治、经济和文化特点制定本自治条例。
第二条 自治州是藏族羌族实行区域自治的地方，境内还居住有回族、汉族等民族。
自治州的行政辖区为：马尔康县、金川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县。
自治州的首府设在马尔康县。
第三条 自治州的自治机关是国家的一级地方政权机关。
自治州的自治机关行使下设县（市）地方国家机关的职权，同时行使自治权。
自治州所辖县（市）地方国家机关行使国家和自治州规定的职权。
第四条 自治州的各族人民在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，树立科学发展观，大力发展社会主义市场经济，加强社会主义民主与法制建设，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力把自治州建设成为生态良好、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会和谐、人民生活富裕的民族自治地方。
第五条 自治州的自治机关维护国家统一和民族团结，依法治州，保证宪法和法律在本辖区的遵守和执行。
第六条 自治州的自治机关根据本州的实际情况制定特殊政策，采取灵活措施，加快政治、经济、文化、社会建设事业的发展，提高各族人民的物质文化生活水平。
第七条 自治州内各民族一律平等。各民族公民享有宪法和法律赋予的权利，履行宪法和法律规定的义务。
自治州的自治机关保障各民族公民的宗教信仰自由，保护合法的宗教活动，禁止非法的宗教活动。
第八条 自治州的自治机关广泛开展科学、文化、法制教育，全面提高各民族公民的素质。
自治州的自治机关提倡爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。继承和发扬各民族的优良传统，提倡科学文明健康的生活方式。
第二章 自治州的自治机关
第九条 自治州的自治机关（以下简称自治机关）是自治州人民代表大会和自治州人民政府。自治机关实行民主集中制的原则。
自治机关对本辖区的各类保护区、库区履行行政管理职能。
第十条 自治州人民代表大会是自治州的地方国家权力机关。
自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代表大会的常设机关，对自治州人民代表大会负责并报告工作。
自治州人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办事、工作机构。
自治州人民代表大会每届任期五年。自治州人民代表大会常务委员会任期与本级人民代表大会任期相同。
自治州人民代表大会会议每年至少举行一次。
第十一条 自治州人民代表大会的代表名额按四川省人民代表大会常务委员会确定的名额进行分配。
自治州人民代表大会的藏族、羌族和其他民族代表的名额比例，依据法律规定的原则确定。
自治州人民代表大会代表的选举，由自治州人民代表大会常务委员会主持。
自治州人民代表大会的代表由县（市）人民代表大会选举产生。
自治州人民代表大会常务委员会由自治州人民代表大会在代表中选举主任，副主任若干人，秘书长，委员若干人组成。常务委员会主任由藏族或者羌族公民担任，常务委员会副主任和委员可以按各民族结构合理配备。
自治州人民代表大会选举并且有权罢免自治州的州长、副州长。
自治州人民代表大会常务委员会任免自治州人民政府的秘书长、委员会主任、局长。在本级人民代表大会闭会期间，决定副州长的个别任免。
第十二条 自治州人民代表大会根据本辖区的政治、经济和文化特点，制定自治条例、单行条例，报四川省人民代表大会常务委员会批准后生效。
第十三条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机关，是自治州的地方国家行政机关。
自治州人民政府对自治州人民代表大会和四川省人民政府负责并报告工作。在自治州人民代表大会闭会期间，自治州人民政府对自治州人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治州人民政府由州长、副州长、秘书长、委员会主任和局长组成。
自治州的州长从藏族、羌族公民中选举产生。自治州人民政府的其他组成人员，可以按各民族结构合理配备。
自治州人民政府每届的任期与自治州人民代表大会每届任期相同。
自治州人民政府实行州长负责制。
第十四条 自治州人民政府根据上级国家机关规定的原则和自治州的实际，确定和调整自治州国家机关、事业单位的机构设置和编制员额，报四川省人民政府批准。
第十五条 自治机关自主地管理隶属于本州的国家机关、企业、事业单位，上级国家机关需要改变其隶属关系时，应征得自治机关的同意。
自治州内隶属于上级国家机关的行政、企业、事业单位，应当遵守自治州的自治条例和单行条例，接受自治州自治机关的监督。
第十六条 自治州内的国家机关在执行职务时使用藏、羌、汉三种语言和藏、汉两种文字。
自治州内的国家机关、社会团体、企业、事业单位的印章、牌匾、重要标记，除茂县和民族乡外，并用藏、汉两种文字。
自治机关应当加强编译机构建设，做好藏、羌、汉三种语言的翻译和藏、汉两种文字的编译工作。
第十七条 自治机关加强县（市）、乡镇的政权建设。
自治机关加强社区居民委员会、村民委员会自治组织的建设。
第十八条 自治机关重视国防教育，加强民兵预备役建设。
第三章 自治州人民法院和人民检察院
第十九条 自治州人民法院是自治州的国家审判机关，依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
自治州人民法院的审判工作接受上级人民法院的监督、指导。
自治州人民法院院长每届任期与本级人民代表大会任期相同。
自治州人民法院应当有藏族、羌族公民担任院长、副院长，工作人员中应当配备藏族、羌族和其他民族的人员。
自治州中级人民法院对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治州中级人民法院院长由自治州人民代表大会选举或者罢免。
自治州中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由自治州人民代表大会常务委员会任免。
第二十条 自治州人民检察院是自治州的国家法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
自治州人民检察院对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治州人民检察院的工作接受上级人民检察院领导。自治州人民检察院领导下级人民检察院的工作。
自治州人民检察院检察长由自治州人民代表大会选举或者罢免。选举或者罢免自治州人民检察院检察长，须报四川省人民检察院检察长提请四川省人民代表大会常务委员会批准。
自治州人民检察院检察长每届任期与本级人民代表大会任期相同。
自治州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，由自治州人民代表大会常务委员会任免。
自治州人民检察院应当有藏族、羌族公民担任检察长、副检察长，工作人员中应当配备藏族、羌族和其他民族的人员。
第二十一条 自治州人民法院、人民检察院应当保障各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。
第四章 自治州的经济建设
第二十二条 自治机关在国家宏观经济调控下，根据本州经济发展的需要，制定经济建设的方针、政策和规划，自主地安排和管理经济建设事业，面向国内外市场，适时指导调整产业和经济结构，努力发展民族经济。
第二十三条 自治机关依法对辖区内土地、矿产、江河、湿地、森林、草原、自然风景、自然遗产、地质遗迹、珍稀野生动植物等自然资源进行管理和保护。自治州的自治机关在坚持可持续发展和保护生态环境的前提下，按照统一规划，优先有偿合理开发利用自然资源。
自治机关实行资源使用权有偿出让、转让、入股、抵押、担保制度，鼓励各类经济组织、个人来州投资开发资源。
自治州为国家建设输出的资源和保护长江、黄河上游生态环境做出的贡献，享受上级国家机关的利益补偿，用于生态功能的保护和建设。
第二十四条 自治机关坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一，保护生态环境，实行行业环境准入制，防止污染和其他公害，改善生态环境和生产生活环境。
自治机关依法加强环境保护和环境质量监测，对破坏生态、造成污染和其他危害的行为依法追究法律责任。
第二十五条 自治机关加强社会主义新农村建设，坚持和完善农村家庭承包责任制和统分结合的双层经营体制。
自治机关坚持和完善优农、扶农、惠农政策，逐步建立和完善农业补偿机制，加大农业投入，加强农村基础设施建设。实行基本农田保护制度，因地制宜地优化农业和农村经济结构，推行农业标准化生产，增加产品的科技含量，确保农产品质量安全，发展适应市场需求的特色农业。
自治机关依法保障农牧民对土地和草场有偿使用，合理开发，依法流转，长期不变。
第二十六条 自治机关坚持林业保护、发展，科学经营，合理利用的方针，建立发达的林业产业体系。
自治机关禁止乱砍滥伐森林资源，毁林开垦。搞好森林防火和林业有害生物防治，提高森林覆盖率，改善生态环境，建设长江黄河上游生态屏障。
自治机关保护珍稀野生动植物，合理有偿开发利用，禁止乱捕乱猎、乱采乱挖。
自治机关鼓励集体和个人采取多种形式利用荒山、荒坡、荒滩造林种草，允许林地使用权和林木所有权合理流转，可以依法继承、抵押、担保、入股，长期不变。
自治州在国家下达的计划内，自主安排使用非商品材。
自治机关大力推行以气、电为主的新型燃料，减少使用薪材燃料，并在资金和技术上争取上级国家机关的扶持。
自治机关在国家统一规划控制下，对永久性征用、占用林地实行占补平衡制，按项目报批。对退耕还林还草、种植生态林（草）的，享受国家的补助政策和扶持。
在自治州辖区内收取的育林基金全额留用。因工程建设、开发项目征占用林地征收的森林植被恢复费，自治州享受比一般地区更多的返还照顾，专项用于林业发展和林业生态环境建设。
自治州应当优先获得国家退耕还林、封山育林、人工生态林工程等生态建设项目的照顾。
第二十七条 自治机关坚持发展生态畜牧业，加强对草原的保护、建设和管理，合理调整结构，积极推行效益型畜牧业生产。
自治机关增强动物防疫检疫功能，保证畜种和畜产品安全。
自治机关鼓励发展畜牧业，以农促牧，以牧补农，走产业化道路。
第二十八条 自治机关依法保护、管理、开发、利用和合理优化配置水资源，防治水害。鼓励州内外各类经济组织、个人依法有偿开发利用水资源，建设经营各类涉水工程。
自治州实行取水许可制度，征收的水资源费除上缴国家部分外全额留州，专项用于水资源的涵养和保护。
辖区内的电力企业按照电力总量的一定比例留自治州使用。
第二十九条 自治机关对辖区内国土资源进行统一规划和开发利用，落实土地用途管制制度，规范土地资本营运机制，实行土地有偿使用和占用耕地补偿制度。
自治机关征收的新增建设用地的土地有偿使用费收入除上缴国家部分外全额留州，专项用于造地补偿和土地保护。
自治州在国家土地利用总体规划下，严格控制农用地转为建设用地，对征占用土地依法审批。
第三十条 自治机关对贫困地区和贫困人口实行统一规划、分类指导，制定特殊政策，采取灵活措施，加大扶持力度。
自治州的贫困地区在国家财政、金融、物资、技术、人才、信息等方面的扶持和帮助下，逐步改善生产生活条件，尽快脱贫致富。
自治机关重视和发展农村社会公益事业，不断提高人民群众的生活质量。
第三十一条 自治机关依法保护和管理辖区内的矿产资源。鼓励州内外各类经济组织、个人有偿开发矿产资源，坚持谁开采，谁治理的原则，实行探矿采矿出让许可制度。
自治机关依法征收的矿产资源补偿费除上缴国家部分外全额留州，专项用于矿产资源的补偿和保护。
第三十二条 自治机关以市场为导向，改造和提升传统工业，培育特色产业，发展生态型高新技术产业，提高工业经济运行质量，逐步推进工业现代化进程。
自治机关发展多种所有制形式的企业，建立和完善统一、开放、公平竞争的企业发展格局，健全面向企业的社会化服务体系，促进企业建立技术进步创新机制。
第三十三条 自治机关大力发展交通运输业。争取上级国家机关加大投入，加快辖区内的公路建设和改造，提高公路等级和通达能力。
自治机关在国家扶持下，搞好乡村的公路建设、管理和养护。
自治机关依法监督管理交通运输市场。
自治机关重视邮政通讯信息产业的发展，加速信息网络设施建设，不断提高信息化服务水平。
第三十四条 自治机关加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，保障人民群众的生命财产安全。
自治州依法保护交通、信息、广播电视、电力和测绘等生产设施，任何单位和个人不得破坏。
第三十五条 自治机关实施城镇化发展战略，坚持科学规划、合理布局的原则，发展具有民族风格、地方特色和环境优美的城镇，逐步改善城乡人民的生活条件，推进城镇化进程。
第三十六条 自治机关根据发展需要和本州的财力、物力可能，自主地安排基本建设项目。
自治州的各项基础设施和社会事业发展建设项目，在享受上级国家机关的财力支持时免除或者减少自治州配套资金。
第三十七条 自治机关对辖区内所有的旅游资源依法保护，实行统一规划，自主管理，有偿开发经营，永续利用。
自治机关应当发挥自然生态和民族文化优势，发展旅游产业，积极开发具有民族特色的旅游项目和文化旅游产品，建设独具特色的旅游精品区。
自治机关对旅游市场实行属地管理。
自治州重视旅游产业的扶持和管理，鼓励各类经济组织、个人兴办旅游服务企业。
第三十八条 自治机关坚持对外开放和内外贸一体化战略，搞好招商引资，促进经济和各项社会事业的发展。
自治机关鼓励国内外各类经济组织、个人来州进行技术合作和投资，依法保护其合法权益。
在州内投资的各类经济组织、个人应当在州内工商注册和税务登记，依法纳入州内管理，并在州内缴纳税费。
第三十九条 自治机关利用国家外贸扶持政策，积极开展对外经济贸易，鼓励和支持企业发展优势产品出口创汇。
自治州享受国家外贸出口的优惠政策。
第四十条 自治机关实行多种经济成份、多种经营方式、多种流通渠道的市场商品流通体制，规范市场经济秩序。
自治机关积极发展少数民族特需商品和传统手工艺品生产，满足少数民族群众生产、生活的需要。
自治州的民族贸易和民族特需用品生产企业，享受国家在投资、金融、税收和原材料供应等方面的优惠照顾。
第四十一条 自治机关实行宏观调控下主要由市场形成的价格机制，对市场价格活动实行管理、监督和必要的调控，依法制定符合本州实际的价格和收费管理办法。
自治机关对影响辖区内经济发展的重要商品和服务价格具有决策、制定和审批权。
第五章 自治州的财政、税收、金融
第四十二条 自治州的财政是一级地方财政，是四川省财政的组成部分。
自治机关在全国统一的财政体制下，自主地安排使用属于本州的财政收入，结合实际作出财政预算安排。
自治州依照国家规范的财政转移支付制度，享受国家和省对自治州一般性财政转移支付、专项财政转移支付和民族优惠政策财政转移支付以及国家和省确定的其他方式的照顾，同时享受省对自治州共享收入全部返还的照顾。
自治机关在执行预算过程中，自行安排使用地方财政收入的超收和支出的结余资金。
自治州的财政预算支出，按照国家规定设机动金，预备费在预算中所占比例可以高于一般地区。
第四十三条 上级国家机关对自治州的各类建设投资、补助等，除专用款项外，由自治州按资金性质统筹安排使用，强化预算管理。
第四十四条 自治机关根据国家规定的原则，结合本州实际，制定和补充各项开支标准、定员、定额，报四川省人民政府批准。
第四十五条 自治机关对所辖县（市）的财政管理体制本着有利于改革、发展、稳定的原则，实施财政转移支付和其他方式的补助。
第四十六条 自治州内各类经济组织在异地兴办的企业的地方税收收入，按规定比例返还自治州。
第四十七条 在自治州辖区内或者跨辖区实施的重点建设项目，对自治州税收、财政带来经常性减收影响的，开发商或者上级财政应当给予补偿，并按资源贡献大小分享项目建设期间和建成后的各项税费。
第四十八条 自治机关对预算资金安排使用和预算收入征收的情况进行监督检查。
第四十九条中央下放给地方管理的税收政策调整、减免权限，属于自治州财政收入的，自治机关享有税收政策的调整权，决定的税收减免按程序报批。
第五十条 自治机关根据经济和社会发展的需要，依法设立地方商业银行，鼓励国内和外资金融机构在自治州设立分支机构。
自治机关依法打击逃避金融债务的行为，保护金融机构的合法权益。
自治州内的金融机构，按照国家规定，根据经济发展的特点和需要，对辖区内的特色产业、基础设施建设、优势资源开发应当加大信贷支持。
自治州内的金融机构积极开办以基础设施项目收益权或者收费权为质押的信贷业务。
自治州内的金融机构根据实际扩大农户小额信用贷款，增加对农牧业生产项目的信用贷款。
第五十一条 自治州的审计机关在上级审计机关和本级人民政府的领导下，负责辖区内的审计工作，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。
第六章 自治州的社会事业
第五十二条 自治机关根据本州的特点和需要，发展各项社会事业，提高各族人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为自治州的建设提供精神动力和智力支持。
第五十三条 自治机关建立和完善与经济发展水平相适应的多层次的社会保障体系，保护弱势群体的合法权益。
第五十四条 自治机关坚持科教兴州战略，结合本州实际，制定教育规划，决定各级各类学校的设置，确定办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
自治机关实施九年义务教育，大力发展普通高中教育以及学前教育，积极发展职业教育和成人教育，逐步发展高等教育，重视残疾少年儿童的特殊教育，建立完整的现代国民教育体系、终身教育体系和教育救助体系。
自治州实行国家办学为主，同时鼓励社会力量办学或者捐资助学。
第五十五条 自治机关重视教育投入，每年教育经费的增长应当高于财政经常性收入增长比例，确保在校学生人均教育经费逐年增加。
自治州享受上级国家机关对自治州教育经费的扶持，扶持经费用于教育基本建设、义务教育助学金和家庭困难学生的补助。
自治机关保证辖区内适龄儿童完成九年义务教育。
第五十六条 自治机关设立以寄宿为主和以助学金为主的公办民族学校。
自治州的中小学校根据实际情况实行汉语、藏语、羌语及外国语教学。
自治州每年经过考试，选送一批少数民族青少年，进入上级国家机关指定的高等院校的附属中学、民族班、预科班学习。
自治州内的考生报考大中专院校，根据上级国家机关的有关规定，享受适当降低录取分数线的照顾。
第五十七条 自治机关重视科学研究和科技创新，保护知识产权，普及科学知识，开拓科技市场，加快技术引进和成果转化工作，科技投入增长应当高于财政经常性收入增长比例。
自治州积极办好各类研究机构，鼓励科技人员领办、创办民营科技企业，大力扶持高新技术企业，提高科技持续创新能力。
自治机关对科学研究、技术普及和实用技术推广有显著成绩的单位和个人给予奖励。
第五十八条 自治州继承和弘扬藏、羌民族的优秀文化传统，吸收其他民族的优秀文化成果，发展具有民族形式和民族特色的文化事业。
自治机关大力推进文化体制的改革，加大公益性文化事业的投入和基础设施建设，推进经营性文化产业的发展，加强文化市场管理，促进民族文化事业的进步和文化产业的健康发展。
自治机关组织收集、整理、编译和出版民族历史文化书籍，保护名胜古迹，开展民族文化遗产的发掘、搜集、整理、研究、修复和利用，促进民族文化艺术的发展。
第五十九条 自治机关自主地管理本辖区卫生事业，贯彻预防为主的方针，加强医疗救治、疾病预防控制、妇幼保健和农牧区卫生工作，强化卫生执法监督，加大力度防治传染病、慢性病、地方病、高原性疾病，增强突发公共卫生事件的应急处置能力，广泛开展群众性的爱国卫生运动，普及卫生健康知识，不断提高各族群众健康水平。
自治机关继承和拓展藏医、羌医等民族传统医药事业，发展现代医学。
自治机关加大卫生基础设施建设，健全城乡卫生网络，逐步建立农村医疗救济保障体系。
自治机关加强食品、药品监督管理，确保食品、药品质量，保障人民饮食、用药安全。
第六十条 自治机关重视人口与计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，使人口增长与经济社会发展相适应，与资源环境相协调。
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重庆市养犬管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第208号
《重庆市养犬管理暂行办法》已经2007年10月25日市人民政府第110次常务会议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。
市 长
二○○七年十一月十四日
重庆市养犬管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范养犬行为，保障公民人身健康和安全，维护社会公共秩序和市容环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内养犬、从事犬只经营以及相关管理活动，适用本办法。
军用、警用犬只以及科研实验用犬只等特种犬只的管理不适用本办法。
第三条 养犬管理实行养犬人自律、社区管理、政府监管、社会监督相结合的原则。
第四条 养犬实施分区管理。区县（自治县）人民政府根据实际情况，可以将本行政区域内的全部或者部分城区划为重点管理区，其他地区为一般管理区。重点管理区的具体范围，由区县（自治县）人民政府划定并公布。
第五条 区县（自治县）人民政府负责本办法的组织实施，并建立由公安、市政、兽医、卫生、工商等有关部门组成的养犬管理协调工作机制，实施执法联动。
公安部门是养犬管理的行政主管部门，兽医、卫生、市政、工商、物价、财政等部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作，村（居）民委员会、业主委员会和犬业协会等有关组织，协助做好养犬管理工作。
第六条 养犬人的合法权益依法受保护。但养犬人必须依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。
第二章 犬只免疫和登记
第七条 一般管理区饲养犬只实行狂犬病免疫制度，犬只未经免疫，不得饲养。重点管理区饲养犬只实行狂犬病免疫、犬只登记制度，犬只未经免疫、登记，不得饲养。
第八条 兽医部门应当按照便民原则，定期组织动物诊疗机构到城市社区、住宅小区、农村地区提供犬只狂犬病免疫服务，并发放免疫证明。
兽医部门统一规定的犬只狂犬病免疫服务及所用疫苗，由所在区县（自治县）人民政府统筹解决费用。
第九条 重点管理区饲养犬只，养犬人应当自饲养之日起15日内，携犬到所在地公安部门指定地点办理养犬登记。
办理养犬登记，应当提交如下资料：
（一）养犬登记申请表；
（二）养犬人的本市常住户口或者暂住证明；
（三）合法、有效的犬只免疫证明。
从境外进口的犬只，还须具有出入境检验检疫机构出具的入境动物检疫证明。
第十条 公安部门应当在接到养犬申请之日起5日内，对养犬人提交的申请及相关证明进行审核。符合条件的，及时发放养犬证（犬牌）。不符合条件的，不予登记，并书面告知其理由。
需要进一步核实或有其他特殊情况的，经单位负责人同意，可以延长10日办理，并向养犬人书面说明理由。
第十一条 犬只登记包括下列内容：
（一）养犬人姓名或者单位名称、地址、联系方式；
（二）犬只品种、照片、主要体貌特征；
（三）犬只免疫情况；
（四）养犬证（犬牌）发放时间；
（五）其他应当记载的事项。
第十二条 养犬登记有效期为一年。期满需要继续养犬的，养犬人应当在有效期届满30日前，持有效犬只狂犬病免疫证明到所在地公安部门指定地点申请办理延续手续。
第十三条 养犬人有下列情形之一的，应当持养犬证（犬牌）到所在地公安部门指定地点办理变更、注销手续：
（一）养犬人的姓名、地址、联系方式变更的，应当自变更之日起30日内办理变更登记；
（二）饲养的犬只出售或者赠与他人的，原养犬人、购犬人或者受赠人应当在30日内办理变更登记；
（三）饲养的犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起15日内办理注销登记；
（四）养犬人放弃所饲养犬只的，应当将犬只送交犬只收容留检场所，并在送交之日起15日内办理注销登记。
养犬证（犬牌）遗失的，养犬人应当自遗失之日起15日内到公安部门申请补发。
第十四条 重点管理区养犬应当按年缴纳管理服务费。具体标准由市价格行政主管部门会同市财政部门另行制定，并向社会公布。
饲养绝育犬的，减半收取管理服务费；盲人饲养导盲犬和肢残人员饲养扶助犬的，免收管理服务费。
第十五条 管理服务费作为政府非税收入纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。各部门养犬管理所需工作经费，纳入同级财政的部门预算。
第十六条 管理服务费主要用于犬只管理、犬只狂犬病免疫等支出。管理服务费收支情况向社会公布。
第三章 养犬行为规范
第十七条 养犬人应当按照国家相关规定定期为犬只接种预防狂犬病疫苗，还应当防治犬只的其他疫病。
对有兴奋、狂暴、流涎、具有明显攻击性等疑似狂犬病症状的犬只应当及时进行捕杀，并及时报告当地兽医部门。
第十八条 饲养犬只应当遵守下列规定：
（一）不得携犬进入机关、医院、学校、体育场馆、博物馆、图书馆、影剧院、商场以及设有犬只禁入标识的公园、风景名胜区等公共场所；
（二）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意；携犬乘坐电梯的，应当将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱、戴嘴套；
（三）重点管理区域内携犬出户的，犬只必须挂犬牌、束犬链，犬链长度不得超过1米，并由成年人牵领；
（四）饲养烈性犬、攻击性犬的，必须在住所外显著位置张贴警示标牌；携烈性犬、攻击性犬出户的，除遵守本条相关规定外，还应当将犬只装入犬笼或者为犬只戴嘴套；
（五）不得虐待、遗弃饲养犬只；犬只死亡的，养犬人不得随意丢弃，应当及时进行无害化处理；
（六）犬只在公共场所产生的粪便，养犬人应当立即清除；
（七）饲养犬只不得干扰他人正常生活，不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人；犬吠影响他人休息的，养犬人应当采取措施予以制止；
（八）犬只给他人造成伤害的，养犬人应立即将伤者送医疗卫生机构诊治，依法承担疾病预防和医疗费用并依法承担赔偿责任。
第四章 犬只经营规范
第十九条 以营利为目的、在固定场所从事犬只养殖、交易等经营活动的，应当依法办理工商注册登记，并自工商登记之日起30日内到所在地区县（自治县）公安部门备案。
第二十条 从事动物诊疗活动的单位和个人，应当遵守法律、法规，遵守职业道德，建立健全病例档案制度和诊疗制度。严禁为养犬人开具虚假免疫证明。
第二十一条 从事犬只养殖、交易等经营活动，应当遵守下列规定：
（一）场所应当符合国家规定的防疫条件；
（二）养殖、交易场所不得设在住宅小区、商住楼以及其他人口密集区域；
（三）记载养殖、交易犬只的品种、数量和流向，并向所在地区县（自治县）公安部门备案；
（四）除免疫、诊疗、配种和交易外，不得将所养犬只带出饲养场所；
（五）发现犬只染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地兽医部门报告，并监护好现场，不得转移、出售和屠宰。
第五章 监督管理
第二十二条 区县（自治县）人民政府负责本办法的组织实施，可以在重点管理区内规定禁止遛犬的区域和时间，并设立标识；在重大节日或者举办重大活动期间可以规定临时禁止遛犬的区域和时间，并设立标识。
第二十三条 公安部门应当履行下列监督管理职责：
（一）依法实施养犬登记，对养犬人遵守登记制度的情况进行监督检查；
（二）受理有关养犬的投诉，及时调处治安纠纷，查处违反本办法规定的养犬行为。
第二十四条 兽医部门应当履行下列监督管理职责：
（一）依法对犬只的免疫、诊疗服务、传染病预防监控进行监督管理，督促养犬人对所养犬只进行免疫、防疫消毒和无害化处理；
（二）对疑似患有狂犬病的犬只及时进行采样诊断；
（三）向社会公布烈性犬、攻击性犬只种类；
（四）协助当地政府确定狂犬病疫点疫区和疫情扑灭。
第二十五条 工商部门应当依法为从事犬只经营活动的单位和个人办理工商注册登记，依法查处无照经营行为。
第二十六条 卫生部门应当做好人用狂犬病疫苗注射、狂犬病患者诊治和狂犬病疫情的监测、报告、调查处理工作，开展预防狂犬病卫生知识宣传，制定对被犬只咬伤人员的及时、无条件救助制度。
第二十七条 市政部门应当做好对街巷占道销售犬只等影响市容环境卫生行为的查处工作，及时清理或者督促养犬人清理犬只排泄物。
第二十八条 村（居）民委员会、住宅区业主委员会，可以召集村（居）民会议、业主大会或业主代表大会就文明养犬、准养犬种、饲养犬只数量、爱护清洁卫生、遛犬区域和时间等事项依法制订养犬自律公约，并监督实施。
第二十九条 任何单位和个人有权对违法养犬行为进行批评、劝阻，并可向相关部门举报、投诉。相关部门应当公布举报、投诉电话，并及时处理举报、投诉事项。
第三十条 对正在伤人的犬只，任何人可就地捕灭。
经公安部门依法确认有一次伤人记录的犬只，不得再在重点管理区内饲养。养犬人应在15日内到公安部门办理注销登记。
有条件的养犬人，可以为所养犬只办理犬只相关责任保险。
第三十一条 区县（自治县）人民政府应当鼓励民间组织、志愿者救助流浪犬只，建立犬只收容留检场所，确定捕捉流浪犬只的机构，公布其联系电话。
对收容的犬只，7日内通知养犬人认领；不能查明养犬人、逾期无人认领或者养犬人拒不认领的，按无主犬只处理。
第六章 法律责任
第三十二条 饲养未经免疫犬只的，由公安部门责令限期改正，重点管理区内处500元以上1000元以下罚款，一般管理区内处100元以上500元以下罚款；逾期不改正的，收容犬只。
第三十三条 重点管理区内未经登记擅自养犬的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，收容犬只，并处200元以上1000元以下罚款。
第三十四条 不按本办法规定办理养犬登记延续、变更、注销手续或者养犬证遗失逾期不补办的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处100元以上500元以下罚款。
第三十五条 不按本办法规定缴纳管理服务费的，由公安部门通知补交。逾期不补交的，每日按收费总额的万分之五加收滞纳金。
第三十六条 违反本办法第十八条第（一）项至第（五）项规定的，由公安部门予以警告，并处100元以上1000元以下罚款；情节严重的，收容犬只。
违反本办法第十八条第（六）项规定的，由市政部门处以50元以上100元以下罚款。
违反本办法第十八条第（七）项规定的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
违反本办法第十八条第（八）项规定不及时将伤者送医疗机构诊治的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。
第三十七条 从事犬只经营活动，不向公安部门备案或者报备事项不实的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，并处500元以上2000元以下罚款。
第三十八条 伪造、变卖或者出具虚假免疫证明、养犬证（犬牌）的，由兽医部门、公安部门按职责处2000元以上5000元以下罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三十九条 违反本办法第二十一条第（一）项规定的，由兽医部门按有关规定予以处罚。
违反本办法第二十一条第（二）项规定的，由公安部门责令限期改正，逾期不改正的，处2000元以上5000元以下罚款。
违反本办法第二十一条第（三）项规定的，由公安部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。
违反本办法第二十一条第（四）项规定的，由公安部门处200元以上1000元以下罚款。
违反本办法第二十一条第（五）项规定的，由兽医部门按照相关规定予以处罚。
第四十条 犬只给他人造成伤害的，由公安部门对养犬人予以警告，并处500元以上1000元以下罚款。
违反本办法第三十条第二款规定在重点管理区内饲养有伤人记录犬只的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，收容犬只，并处500元以上1000元以下罚款。
第四十一条 公安部门收容的犬只，统一送犬只收容留检场所处理。
第四十二条 相关管理部门及其工作人员，应当依照法定程序和权力积极履行管理职责，文明执法。执法人员有下列行为之一的，由其所在单位、上级主管部门或者监察机关给予行政处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（一）不依法履行职责或者相互推诿的；
（二）不按规定登记或者故意拖延的；
（三）对群众举报不及时处理的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第四十三条 因养犬发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第四十四条 当事人对行政机关具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七章 附 则
第四十五条 公安部门按照合法、高效、便民原则，可以委托街道办事处、乡镇人民政府或者村（居）民委员会办理养犬登记、收取养犬管理服务费。
第四十六条 本办法自2008年3月1日起施行。
