衡阳市人民政府关于印发《衡阳市商品房销售管理实施细则》的通知
湖南省衡阳市人民政府
衡政发〔2007〕10号
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市商品房销售管理实施细则》的通知
各县市区人民政府，市直机关各单位：
《衡阳市商品房销售管理实施细则》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二OO七年五月九日
衡阳市商品房销售管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强商品房销售管理，维护房地产市场秩序，保障商品房交易双方当事人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称商品房销售包括商品房预售和商品房现售。
商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。
商品房现售，是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。
第三条 市行政区域内商品房销售及其销售管理适用本细则。
第四条 市房产管理局负责全市商品房销售管理工作。
第二章 预售管理
第五条 商品房预售实行预售许可证制度。
房地产开发企业预售商品房，应当向房产行政主管部门申请登记，取得《商品房预售许可证》。
第六条 商品房预售应当符合下列条件：
（一）已办理国有土地出让手续，并已取得国有土地使用权证；
（二）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证；
（三）已确定施工进度和竣工交付日期；
（四）七层以下（含七层）的商品房项目，完成形象工程的二分之一，八层以上（含八层）的商品房项目，完成形象工程的三分之一；
（五）法律、法规规定的其它条件。
第七条 申请办理《商品房预售许可证》，应当提交下列证件及材料：
（一）房地产开发企业的营业执照和资质等级证书；
（二）国有土地使用权证；
（三）建设工程规划许可证及红线图；
（四）建设工程施工许可证及施工合同；
（五）商品房预售款监管协议，商品房预售款缴存银行及存款账号。
（六）商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总套数、预售总面积等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图、分户平面图和预售项目的现场照片一张；
（七）土地使用权或在建工程已经设置抵押的，还应当提交抵押权人签署同意的书面意见；
（八）物业管理方案及物业管理用房红线图；
（九）房屋拆迁赔偿安置红线图；
（十）法律、法规、规章规定的其它证明材料。
第八条 商品房预售许可证的办理程序：
（一）受理。房地产开发企业按本细则第七条的规定提交有关材料，材料齐全的，房产行政主管部门应当当场出具受理通知书；材料不齐的，应当当场或者5日内一次性书面告知需要补充的材料。
（二）审核。房产行政主管部门对房地产开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。
开发企业对所提交材料实质内容的真实性负责。
（三）许可。经审查，房地产开发企业的申请符合法定条件的，房产行政主管部门应当在受理之日起10日内，依法作出准予预售的行政许可证书面决定，发送房地产开发企业，并自作出决定之日起10日内向房地产开发企业颁发、送达《商品房预售许可证》。
经审查，房地产开发企业的申请不符合法定条件的，房产行政主管部门应当在受理之日起10日内，依法作出不予许可的书面决定。书面决定应当说明理由，告知享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并送达房地产开发企业。
商品房预售许可决定书、不予商品房预售许可决定书、《商品房预售许可证》应当加盖房产行政主管部门的印章。
（四）公示。房产行政主管部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。
第九条 商品房预售许可证应当载明：预售人的名称，许可证编号，项目开工日期、竣工日期，商品房预售款缴存银行及存款账号，房产行政主管部门的网址、预售商品房的名称、坐落位置、用途、楼号、楼层、预售面积、在建工程抵押、拆赔情况及注意事项等内容。
第十条 房产行政主管部门对《商品房预售许可证》的具体内容实施公示制度。
（一）在《衡阳日报》、房产行政主管部门的网站及房地产开发企业商品房销售现场发布预售许可公示。公示第九条载明的内容。
（二）商品房销售现场设立的预售许可项目公示，房地产开发企业在领取《商品房预售许可证》前，应按照房产行政主管部门确定的统一格式制作固定公示牌。公示内容为：预售合同示范文本、预售合同登记备案要求及项目拆迁安置、直管公房赔偿、在建工程抵押及商品房预售款缴存银行、商品房预售查询和房产行政主管部门投诉电话。
第十一条 房地产开发企业在办理房屋初始登记时应将《商品房预售许可证》上交房产行政主管部门。
第十二条 房地产开发企业取得预售许可证后，方可销售商品房。未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得预售商品房，也不得以认订、登记、选号等形式收取预定款，变相预售商品房。
第十三条 房产行政主管部门应当制定对商品房预售款监管的有关制度。
第十四条 商品房预售款是承购人依照合同的约定，预先支付给开发企业，在商品房竣工验收合格前用作该商品房建设费用的款项。
商品房预售款在商品房项目竣工验收前，只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款、该项目贷款及法定税费，不得挪作他用。
第十五条 房地产开发企业在申请商品房预售许可证前，由房产行政主管部门、房地产开发企业和银行签订商品房预售款监管协议，明确各方的权利、义务。
第十六条 购房人应当将商品房预售款直接交存监管协议所确定的银行，凭银行出具的收款凭证向开发企业换取售房发票。房地产开发企业不得擅自收存购房人支付的商品房预售款现金。
第十七条 房地产开发企业使用商品房预售款时，应当根据工程进度编制用款计划书分送房产行政主管部门、监管银行。
房地产开发企业需使用商品房预售款的需经监理公司签具工程进度证明意见，银行凭建材供应商出具的发票，直接将款拔付至建筑材料供应商帐户。
第十八条 银监部门应当对商品房预售款使用进行监控，督促商品房预售款缴存银行履行商品房预售款监管协议。
第十九条 商品房预售款监管制度和协议文本由房产行政主管部门和市银监局等相关部门另行制定、发布，并报市政府备案。
第三章 现售管理
第二十条 商品房现售,应当符合以下条件：
（一）房地产开发企业营业执照和资质证书；
（二）取得土地使用权证或者使用土地的批准文件；
（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）已通过竣工验收并办理了房屋权属初始登记；
（五）拆迁安置已经落实；
（六）物业管理方案已经落实；
（七）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；
第二十一条 房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。
第二十二条 房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。
第二十三条 商品住宅按套销售，不得分割拆零销售。
第二十四条 销售人应将已销售的商品房按套及时在房地产网站和现场公示。
第四章 销售代理
第二十五条 房地产开发企业委托中介服务机构销售商品房的，受托机构应当是依法设立并取得工商营业执照和已在房产行政主管部门登记备案的房地产中介服务机构。
第二十六条 受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当在营业场所公示商品房的有关证明文件和商品房销售委托书。
第二十七条 受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当如实向买受人介绍所代理销售商品房的有关情况。
第二十八条 受托房地产中介服务机构在代理销售商品房时除依法收取佣金以外不得收取其他费用。
第五章 合同管理
第二十九条 商品房销售时，商品房销售人和买受人经充分协商，达成一致，签订书面合同，也可以按照房产行政主管部门和工商行政主管部门监制的商品房买卖合同示范文本签订合同。
第三十条 商品房销售人应按国家有关规定将商品房买卖合同报房产行政主管部门登记备案。
第三十一条 房地产开发企业需购买商品买卖合同的应到市房产行政主管部门购买，房产行政主管部门应建立商品房买卖合同登记薄。
第三十二条 商品房买卖合同登记备案实行 “实名制”。
第六章 广告管理
第三十三条 工商行政主管部门负责各类房地产广告发布的审批工作，房产行政主管部门在其职责范围内配合工商行政主管部门做好相关工作。
第三十四条 发布房地产广告，应当具有或者提供下列真实、合法、有效的证明文件：
（一）房地产开发企业、房地产权利人、房地产中介服务机构的营业执照或者其他主体资格证明；
（二）建设主管部门颁发的房地产开发企业资质证书；
（三）土地主管部门颁发的项目土地使用权证明；
（四）发布房地产项目预售、出售广告，应当具有房产行政主管部门颁发的预售、销售许可证明；出租、项目转让广告，应当具有相应的产权证明；
（五）中介机构发布所代理的房地产项目广告，应当提供业主委托证明；
（六）法律法规规定的其他证明；
（七）各新闻媒体网络及广告场所，凡涉及房地产房预售、销售的广告，必须经市工商、房地产行政主管部门审批，签署意见后，方可采用。否则，将追究撰自采用广告的责任。
发布现房广告的还应提供工程竣工验收合格证明。
第三十五条 房地产预售、销售广告必须载明以下事项：
（一）开发企业名称；
（二）中介服务机构代理销售的，载明该机构名称；
（三）预售或者销售许可证书号。
广告中仅介绍房地产项目名称的，可以不必载明上述事项。
第三十六条 房地产广告必须真实、合法、科学、准确、符合实际，不得在地理位置、区位环境、物业管理、户型、面积、设计等方面欺骗或者误导公众。
第三十七条 有下列情况的房地产不得发布广告：
（一）未依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的；
（二）未经国家征用的集体所有的土地上建设的；
（三）司法机关和行政机关依法规定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）预售商品房未取得该项目预售许可证的；
（五）权属有争议的；
（六）违反国家有关规定建设的；
（七）不符合工程质量标准，经验收不合格的；
（八）法律、行政法规规定禁止的其它情形。
第三十八条 房地产广告中不得出现融资或者变相融资的内容，不得含有升值或者投资回报的承诺。
第七章 信息管理
第三十九条 建设、房产行政主管部门应建立健全房地产市场信息系统和预警预报系统，建立房地产开发企业信用档案。
第四十条 已批准设立的房地产开发企业，应按房产行政主管部门的规定进行网上联机，将其企业的基本情况、项目情况、商品房价格、销售情况等动态信息及时发送给房产行政主管部门。
第四十一条 房产行政主管部门应定期汇总、分析和发布全市商品房交易的相关信息，并提供网上公开查询服务和网上交易服务。
第八章 法律责任
第四十二条 房地产开发企业违反本细则规定，擅自预售商品房的，根据《城市商品房预售管理办法》第十三条的规定，由房产行政主管部门责令停止预售，补办手续，没收违法所得，并处以已收取的预付款1%以下的罚款。
第四十三条 房地产开发企业隐瞒有关情况，提供虚假材料，或者采取欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，根据《城市商品房预售管理办法》第十五条的规定，由房产行政主管部门责令停止预售，撤销商品房预售许可，并处3万元罚款。
第四十四条 房地产开发企业违反规定用途使用商品房预售款的，根据《城市商品房预售管理办法》第十四条的规定，由房产行政主管部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
第四十五条 未取得房地产开发企业资质证书，擅自销售商品房的，根据《商品房销售管理办法》第三十七条的规定，由房产行政主管部门责令停止销售活动，处5万元以上10万元以下的罚款。
第四十六条 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，根据《商品房销售管理办法》第三十九条的规定，由房产行政主管部门处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 房地产开发企业未按规定将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房产行政主管部门的，根据《商品房销售管理办法》第四十一条的规定，由房产行政主管部门处以警告，责令限期改正，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
第四十八条 房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的，根据《商品房销售管理办法》第四十二条的规定，由房产行政主管部门处以警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
（一）未按照规定的现售条件现售商品房的；
（二）未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房产行政主管部门备案的；
（三）返本销售或者变相返本销售商品房的；
（四）采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的；
（五）分割拆零销售商品住宅的；
（六）不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；
（七）未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；
（八）委托没有资格的机构代理销售商品房的。
第四十九条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,根据《商品房销售管理办法》第四十三条的规定，由房产行政主管部门处以警告，责令停止销售，并可处以2万元以上3万元以下罚款。
第五十条 广告经营者、发布者明知发布的房地产广告虚假，仍设计、制作、发布，给他人造成损害的，依法承担连带责任。
第五十一条 国家机关工作人员在商品房销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十二条 本细则中的房屋总平面图、分层平面图、分户平面图为衡阳市房地产测绘管理中心出具的测绘成果图。
本细则所称返本销售，是指房地产开发企业以定期向买受人返还购房款的方式销售商品房的行为。
本细则所称售后包租，是指房地产开发企业以在一定期限内承租或者代为出租买受人所购该企业商品房的方式销售商品房的行为。
本细则所称分割拆零销售，是指房地产开发企业以将成套的商品住宅分割为几部分分别出售给买受人的方式销售商品住宅的行为。
第五十三条 各县市区商品房销售管理，参照本细则执行。
第五十四条 本细则自二OO七年六月九日起施行。
石家庄市房屋登记条例
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市房屋登记条例
（2011年8月24日石家庄市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过
2011年11月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为规范本市房屋登记行为，保障房屋交易安全，维护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的房屋登记。
第三条 本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上进行记载的行为。
第四条 房屋权利的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，自登记日起发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
同一房屋依法登记有两个以上房屋权利的，依房屋登记簿记载的登记日的先后确定其顺位。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第五条 石家庄市人民政府住房保障和房产管理行政主管部门是本市市区（含矿区、高新技术产业开发区）的房屋登记机构，并负责本条例的组织实施。
县（市）人民政府住房保障和房产行政主管部门是所在县（市）房屋登记机构，负责本辖区内的房屋登记工作。
第六条 房屋登记机构应当建立本辖区统一的房屋登记簿、房屋登记信息系统和档案馆（室）。房屋登记簿、房屋登记信息系统应当符合国家、省、市信息系统数据标准。
房屋登记簿采用纸介质或者电子介质。采用电子介质的，应当有唯一、确定的纸介质转化形式，并应当定期异地备份。
房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。
第七条 房屋登记机构负责房产测绘管理工作。
申请登记的房屋应当进行预测绘、竣工测绘和房产图修补测绘。
第二章 一般规定
第八条 办理房屋登记，一般按照下列程序办理：
（一）申请；
（二）受理；
（三）审核；
（四）符合登记条件的记载于房屋登记簿；
（五）依据登记内容发证。
房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期为三十日。公告期满无异议或者异议不成立的，登记机构应当予以登记。
第九条 房屋登记申请人和房屋登记机构应当分别按照房屋基本单元进行申请和登记。房屋的基本单元，是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号（幢号、室号等）的房屋或者特定空间。
国有土地范围内成套住房，以套为基本单元进行登记；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
非住房以房屋的幢、层、套、间、摊位、车位（库）等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第十条 房屋登记应当由有关当事人共同申请。
房屋登记有下列情形之一的，可以由当事人单方申请：
（一）因合法建造房屋取得房屋权利；
（二）因继承、受遗赠取得房屋权利；
（三）房屋灭失；
（四）权利人放弃房屋权利；
（五）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利；
（六）房地产开发企业办理初始登记后，未按照合同约定期限与购房人共同申请房屋所有权转移登记，购房人有证据证明其已支付全部房款的，可以单方申请转移登记；
（七）本条例第三十九条所列变更登记情形之一；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第十一条 两人以上共有的房屋登记，应当由共有人共同申请。
按份共有的单个共有人可以就处分本人所拥有份额房屋的登记单独提出申请；出售房产转移登记时，应当提供其他按份共有人放弃优先购买权的证明。
第十二条 当事人可以委托他人代为申请房屋登记，代理人代为申请房屋登记的，应当提交其身份证明、书面委托书以及委托人的身份证明。
境外申请人委托他人申请房屋登记的，其委托书应当按照国家规定办理认证或者公证。
无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当由其监护人代理。监护人代理时应当提交合法有效的监护关系证明以及被监护人无民事行为能力或者限制民事行为能力的证明；因处分被监护人房屋而申请登记的，监护人应当提供有利于被监护人的书面保证。监护人有两人以上的，应当共同代为申请。
第十三条 有下列情形之一的，申请人应当办理公证或律师见证手续：
（一）因房屋继承、受遗赠申请登记的，申请人应当提交继承、受遗赠房屋既成事实的公证书或律师见证书；
（二）自然人因处分房屋委托他人申请登记的；
（三）代理人代为申请撤回登记的；
（四）赠与房产的；
（五）处分被监护人房屋的；
（六）法律、法规规定应当公证或律师见证的其他情形。
第十四条 申请房屋登记的，申请材料应当使用中文。
第十五条 申请房屋登记，申请人应当依照本条例向房屋所在地的房屋登记机构提交有关材料。申请登记材料应当提供原件，不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的证明材料。
申请人应当对申请材料的真实性、合法性、有效性负责。
第十六条 房屋登记机构应当查验申请人提交的材料，可就下列事项进行询问：
（一）申请登记事项是否为申请人真实意思表示；
（二）申请登记房屋是否为共有房屋；
（三）房屋登记簿记载的权利人是否同意更正；
（四）需要进一步明确的其他有关事项。
询问结果应当经申请人签字确认。
申请材料齐全且符合法定形式的，房屋登记机构应当予以受理，并出具受理凭证。出具受理凭证的日期为受理日。申请材料不全或者不符合法定形式的，房屋登记机构应当一次性告知申请人补正。
第十七条 房屋登记机构应当在本条例规定的时限内，完成对登记申请的审核。经审核符合规定的，房屋登记机构应当将有关事项记载于房屋登记簿，记载之日为登记日。
房屋登记机构在审核时，发现申请登记事项的有关情况需要进一步证明或公告的，可以要求申请人补充材料或者公告，必要时可以实地查看。实地查看的期限不超过二十个工作日。申请人补充材料、公告、房屋登记机构实地查看的时间，不计入登记审核时限。
第十八条 登记申请符合下列条件的，房屋登记机构应当予以登记，并将有关事项记载于房屋登记簿：
（一）申请人与提交材料记载的主体一致；
（二）申请登记的内容与提交材料证明的事实一致；
（三）申请登记的事项与房屋登记簿已有记载不冲突；
（四）不属于本条例第二十七条所列的情形；
（五）本条例规定的其他条件。
第十九条 房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书。
房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。
预告登记、在建房屋抵押权登记、地役权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放登记证明。
两人以上共有的房屋，房屋登记机构应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。
第二十条 房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿前，申请人提出撤回登记申请的，登记即行终止。申请撤回登记，应当以书面形式提出；共同申请的应当由申请人共同以书面形式提出。
第二十一条 房屋登记簿应当记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项。
第二十二条 房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿的记载应当保持一致，不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误的，以房屋登记簿为准。
第二十三条 房屋权属证书、登记证明由市、县（市）房屋登记机构颁发。
房屋权属证书、登记证明不得擅自涂改。
第二十四条 房屋登记机构应当将登记资料及时扫描、整理归档，妥善保管。房屋所有权登记档案应当永久保存，不得伪造、涂改、匿毁；其他登记档案，自办理注销登记之日起保存五年。预告登记自预告登记失效后保存两年。
房屋权属登记档案因不可抗力因素灭失或损毁，房屋登记机构应当依据异地备份的电子介质资料和本市其他方面有关资料补制，有关单位和个人应当予以协助。
房屋登记机构应当为房屋权利人及利害关系人查阅房屋登记簿、复制房屋档案资料提供便利，依照国家有关规定可以实行有偿利用。
第二十五条 房屋权属证书、登记证明破损，房屋权利人向房屋登记机构申请换发的，房屋登记机构应当予以换发。换发房屋权属证书、登记证明前，应当查验并收回原房屋权属证书、登记证明。
房屋权属证书、登记证明灭失、遗失，房屋权利人申请补发的，房屋登记机构应当查档核实，经申请人在《石家庄日报》声明原房屋权属证书、登记证明作废后，予以补发。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。
第二十六条 已竣工房屋经初始登记后，与该房屋有关的其他权利方可登记；未竣工房屋经预告登记后，与该房屋有关的其他权利方可登记，但申请预购商品房预告登记的除外。
第二十七条 有下列情形之一的，房屋登记机构不予登记：
（一）未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的用途、面积等内容建造的建筑申请登记的；
（二）申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的；
（三）申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；
（四）申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的；
（五）房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；
（六）房屋被依法查封期间，权利人申请登记的；
（七）房屋灭失，权利人申请办理初始登记、转移登记、变更登记和他项权登记的；
（八）法律、法规和本条例规定的其他不予登记的情形。
第二十八条 对房屋所有权依法实施或解除财产保全等限制措施的机关，应当及时向房屋登记机构送达相关文书，房屋登记机构应当根据已经发生法律效力的文件，将有关事项记载于房屋登记簿。
第二十九条 登记申请已受理但申请登记的事项尚未记载于房屋登记簿之前，发生下列情形之一的，房屋登记机构应当中止办理登记，并通知申请人：
（一）更正登记被受理的；
（二）利害关系人对登记簿的已有记载申请异议登记被受理的；
（三）利害关系人对正在申请登记事项提出异议的；
（四）房屋被依法查封的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
中止登记事由消失后，房屋登记机构应当及时按照本条例规定恢复办理登记。
第三十条 房屋登记机构自受理登记申请之日起，除本条例第十七条第二款所列情形外，应当于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：
（一）国有土地范围内房屋所有权初始登记，三十个工作日，集体土地范围内房屋所有权初始登记，六十个工作日；
（二）转移登记、变更登记、注销登记，十个工作日；
（三）抵押权登记、地役权登记，十个工作日；
（四）预告登记、更正登记，十个工作日；
（五）异议登记，一个工作日。
第三十一条 申请房屋登记的，申请人应当按照有关规定缴纳登记费用。
第三章 房屋所有权登记
第一节 初始登记
第三十二条 合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）建设用地使用权证明；
（四）建设工程符合规划的证明；
（五）房屋测绘报告；
（六）其他必要材料。
除在宅基地上建造的房屋外，还应当提交房屋已竣工的证明。
第三十三条 申请集体土地房屋初始登记的，应当将申请登记事项在房屋所在地公告，经公告无异议或者异议不成立并符合登记条件的，应当予以登记。
第三十四条 房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以明确和记载，可以不颁发房屋权属证书。
第二节 转移登记
第三十五条 发生下列情形之一的，当事人可以申请房屋所有权转移登记：
（一）买卖；
（二）互换；
（三）赠与；
（四）继承、受遗赠；
（五）房屋分割、合并、析产，导致所有权发生转移的；
（六）以房屋出资入股；
（七）法人或其他组织分立、合并，导致房屋所有权发生转移的；
（八）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书房屋所有权发生转移的；
（九）法律、法规规定的其他情形。
第三十六条 申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）证明房屋权属发生转移的材料；
（五）其他必要材料。
除继承外，申请集体土地上的房屋转移登记，还应当提交转移双方同属本集体组织成员等符合国家规定的有关证明材料。
划拨土地上房屋转移登记，应当先到国土资源部门申请办理土地变更登记，凭变更后的土地权利证书申请办理房屋转移登记。
第三十七条 申请在建房屋转移登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）在建房屋预告登记证明；
（四）证明在建房屋发生转移的材料；
（五）其他必要材料。
第三十八条 房屋抵押期间抵押人转让抵押房屋所有权申请转移登记的，除提供本条例第三十六条规定材料外，还应当提交抵押权人的身份证明、抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件、他项权利证书。
第三节 变更登记
第三十九条 经登记的房屋有下列情形之一的，房屋权利人可以在有关法律文件生效或者事实发生后申请变更登记：
（一）房屋权利人姓名或者名称发生变化的；
（二）房屋面积增加或者减少的；
（三）同一所有权人分割、合并房屋的；
（四）房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的；
（五）房屋用途依法批准发生变化的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第四十条 申请房屋变更登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）证明发生变更事实的材料；
（五）其他必要材料。
第四节 注销登记
第四十一条 房屋因倒塌、拆除等原因灭失的，房屋权利人在房屋灭失后应当申请注销房屋所有权登记，并提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）房屋灭失的证明。
被依法查封的房屋办理权属注销登记时，须提交经查封机关同意的书面证明。
第四十二条 经人民法院审理、仲裁委员会仲裁，房屋权利人的所有权消灭后，权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，并收回房屋所有权证；房屋所有权证不能收回的，可以在房产行政主管部门网站上公告作废。
人民政府征收的房屋办理注销登记的，由房屋征收部门持房屋征收决定、征收补偿协议、房屋所有权证到房屋登记机构办理注销手续。
第四章 房屋抵押权登记
第四十三条 申请房屋抵押权登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）主债权合同；
（五）抵押合同；
（六）其他必要材料。
第四十四条 申请房屋最高额抵押权登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）最高额抵押合同；
（五）一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料；
（六）法律、法规规定应当提交的其他材料。
第四十五条 房屋抵押权发生转移、变更、终止的，当事人应当申请抵押权的转移、变更、注销登记，并提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋抵押权登记证明；
（四）证明房屋抵押权发生转移、变更或者终止的文件；
（五）其他必要材料。
第四十六条 申请在建房屋抵押权登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）在建房屋预告登记证明；
（四）建设用地使用权证明；
（五）主债权合同；
（六）抵押合同；
（七）其他必要材料。
在建房屋竣工并经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建房屋抵押权登记转为房屋抵押权登记。
第五章 地役权登记
第四十七条 申请房屋地役权设立登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋权属证书；
（四）地役权合同；
（五）其他必要材料。
第四十八条 经登记的房屋地役权发生转移、变更或者终止的，当事人应当申请地役权的转移、变更、注销登记，并提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）房屋地役权登记证明；
（四）证明房屋地役权发生转移、变更或者终止的文件；
（五）其他必要材料。
第六章 预告登记
第四十九条 有下列情形之一的，当事人可以申请房屋预告登记：
（一）预购商品房；
（二）以预购商品房设立抵押；
（三）房屋所有权转让、抵押；
（四）在建房屋；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第五十条 预告登记后，房屋所有权人未经预告登记的权利人书面同意处分该房屋的，房屋登记机构不予办理。
预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应的房屋登记之日起三个月内，当事人申请房屋登记的，房屋登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。
第五十一条 申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）已登记备案的商品房预售合同；
（四）交付全部房款的证明或者当事人关于预告登记的约定；
（五）其他必要材料。
第五十二条 申请预购商品房抵押权预告登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）预购商品房预告登记证明；
（四）抵押担保的主债权合同；
（五）设立抵押权的合同；
（六）当事人关于预告登记的约定；
（七）其他必要材料。
第五十三条 申请房屋所有权转移预告登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）买卖合同；
（四）双方当事人有关预告登记的约定；
（五）房屋所有权证；
（六）其他必要材料。
第五十四条 申请房屋抵押权预告登记，应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）抵押合同；
（四）主债权合同；
（五）房屋所有权证书或者房屋所有权转移预告登记的证明；
（六）当事人关于预告登记的约定；
（七）其他必要材料。
第五十五条 申请在建房屋预告登记，应当提交下列材料：
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